一、什么是保險公估人

保險公估人作為一種保險中介組織，與其他市場中介組織一樣，是市場經(jīng)濟與社會分工發(fā)展的產(chǎn)物。保險公估業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是保險市場體系成熟和完善的重要標(biāo)志之一。正視保險市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的保險公估業(yè)，保險公估業(yè)與保險行業(yè)的發(fā)展關(guān)系，保險公估業(yè)將如何發(fā)展，對推動保險業(yè)健康發(fā)展，已經(jīng)成為保險界面臨的重大課題。

二、保險公估人的作用

1、評估職能保險公估人所具有的是一種廣義的（保險）評估職能，包括評估職能、勘驗職能、鑒定職能，估損職能和理算職能等。在國際上，保險公估人包括主要從事理（核）算事務(wù)的理算師（Adjuster），主要從事檢查、勘測、鑒定事務(wù)的鑒定人（Surveyor）和主要從事估算、評估的評估人（Assessor）等多種類型。盡管他們的名稱不同，經(jīng)營的側(cè)重點有差別，但均能履行其保險評估職能。保險公估人對保險標(biāo)的進(jìn)行公估，得出公估結(jié)論，并說明得出結(jié)論的充分依據(jù)和推理過程，體現(xiàn)出其評估職能。

評估職能是保險公估人的關(guān)鍵職能。保險公估人執(zhí)行的評估職能，可使賠案快速、科學(xué)地得以處理。

2、公證職能首先，保險公估人有豐富的保險公估知識和技能，在判斷保險公估結(jié)論準(zhǔn)確與否的問題上最具權(quán)威和資格；其次，保險公估人是保險合同當(dāng)事人之外的第三方，既不代表保險人，又不代表被保險人，完全站在中間、公正的立場上就事論事、科學(xué)辦事。

公證職能是保險公估人的重要職能，并具有以下特征：第一，這種公證職能雖然不具備對賠案的定論作用，但卻有促成結(jié)案的督促作用，因為保險雙方難以找出與公估結(jié)論相左的原因或理由；第二，這種公正職能雖然不具備法律效力，但該結(jié)論可以接受法律的考驗。這是因為：保險公估人的公估結(jié)論確定之后，必面經(jīng)保險關(guān)系當(dāng)事人雙方均接受才能結(jié)案。一旦保險關(guān)系當(dāng)事人雙方有一方不能接受，則最終決定權(quán)在法院。但是，保險公估人可以接受委托方委托出庭辨護(hù)，甚至可被聘請為訴訟代理人出庭訴訟，本著對委托方特別是對公估報告負(fù)責(zé)的原則，促成對方接受既定結(jié)論。

3、中介職能保險公估人作為保險中介人，從事保險經(jīng)濟活動，并參與保險經(jīng)濟利益的分配，為保險雙方提供服務(wù)，具有鮮明的中介職能。這是因為：第一，保險公估人既可以受托于保險人，又可以受托于被保險人；第二，保險公估人以保險關(guān)系當(dāng)事人之外的第三方身份從事保險公估經(jīng)營活動，保險公估人從保險合同一方那里獲得保險公估委托，是以中間人立場執(zhí)行保險公估，并收取合理費用。這樣，保險公估人以中間人身份，獨立地開展保險公估，從而得出公估結(jié)論，促成保險關(guān)系當(dāng)事人接受該結(jié)論，為保險關(guān)系當(dāng)事人提供中介服務(wù)，淋漓盡致地發(fā)揮了中介職能。