一、商品房預(yù)售的條件是什么

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第44條規(guī)定，商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。而《商品房銷售管理辦法》第22條也規(guī)定：不符合商品房銷售條件的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得銷售商品房，不得向買(mǎi)受人收取任何預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用。

二、發(fā)生房屋認(rèn)購(gòu)協(xié)議糾紛怎么辦

開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房者簽訂《房屋認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)》的主要原因在于，房屋一旦被購(gòu)房者選中，開(kāi)發(fā)商就必須向購(gòu)房者預(yù)留該房屋，并就該房屋與購(gòu)房者簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》，如果購(gòu)房者不與開(kāi)發(fā)商簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》，那么預(yù)留的作法就會(huì)給開(kāi)發(fā)商的銷售造成影響甚至是損失。同時(shí)這也是開(kāi)發(fā)商的一種促銷手段，以認(rèn)購(gòu)協(xié)議的簽訂給購(gòu)房者一定的壓力，督促其盡快簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同，使買(mǎi)賣(mài)成交。

不少購(gòu)房者在簽訂《房屋認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)》后，對(duì)所選房屋不滿意，或者不能就《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》的某些條款與開(kāi)發(fā)商達(dá)成一致意見(jiàn)，便要求開(kāi)發(fā)商退還其交付的定金或訂金。那么，購(gòu)房者的要求有沒(méi)有法律依據(jù)呢？定金和訂金有什么區(qū)別？

《商品房銷售管理辦法》第二十二條規(guī)定，當(dāng)事人未能訂立《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》的，開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人返還所收費(fèi)用。但這里所指的費(fèi)用，是指具有預(yù)付款性質(zhì)的訂金而非作為訂立合同擔(dān)保性質(zhì)的定金。而且，具有預(yù)付款性質(zhì)的訂金，只要當(dāng)事人是在合法、自愿的基礎(chǔ)上約定不予退還的，都應(yīng)依法從其約定。

依據(jù)《合同法》和《擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定，定金的數(shù)額不能超過(guò)合同標(biāo)的總額的百分之二十；債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回；給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金，收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條規(guī)定：出賣(mài)人通過(guò)認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等方式向買(mǎi)受人收受定金作為訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同擔(dān)保的，如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同，應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理；因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由，導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同未能訂立的，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)將定金返還買(mǎi)受人。

因此在定金或約定不予退還費(fèi)用的情況下，購(gòu)房者很可能處于被動(dòng)的地位，要么接受開(kāi)發(fā)商的不平等條款，要么拒絕與開(kāi)發(fā)商簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》而承受定金或訂金的損失。因此，購(gòu)房者在《房屋認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)》時(shí)，可以咨詢專業(yè)律師，注意協(xié)議書(shū)采取的是定金方式還是訂金方式，有沒(méi)有另有約定等問(wèn)題。