一、土地承包經(jīng)營權(quán)能繼承嗎
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的不斷提高,土地的社會保障功能正在日益減弱,并且伴隨著土地承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化,土地承包經(jīng)營權(quán)越來越成為農(nóng)民可以實際支配的一項財產(chǎn)權(quán)利。允許土地承包權(quán)的繼承,不僅能有效地保護農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)益,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和對承包地投入的連續(xù)性和持久性,也將極大地推動農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,有利于明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關系。
在這種情況下,完全否認土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承或者部分否認土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承的觀點,都是與現(xiàn)實需求不相適應的,并且造成了對相應繼承人繼承權(quán)的剝奪。我國的法律已明確規(guī)定土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等形式進行流轉(zhuǎn),如果法律不允許土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承或者只允許部分土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承,那么在被繼承人死亡之前,被繼承人將其承包的土地依法以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等形式流轉(zhuǎn)給其繼承人,或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)所獲收益由其繼承人繼承,那么將達到與繼承同樣的效果,使相關法律規(guī)定行同虛設。
《土地承包法》第五十條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡的,其應得承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包?!?該條的客體主要是指荒山、荒溝、荒丘、荒灘等土地,即現(xiàn)行法律承認以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的“四荒地”的土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承。
二、土地承包經(jīng)營權(quán)的法律規(guī)定
1985年10月1日生效的《中華人民共和國繼承法》(以下簡稱《繼承法法》)第四條規(guī)定:“個人承包,依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的,按照承包合同辦理?!笨梢姡覈^承法并不排除承包權(quán)的繼承,只是設定了一個前提條件,即法律明文允許由繼承人繼續(xù)承包。1993年7月2日施行的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第十三條第四款規(guī)定:“承包人在承包期內(nèi)死亡的,該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包?!边@就為土地承包經(jīng)營權(quán)繼承提供了法律依據(jù),并且滿足了《繼承法》中土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承的前提條件,并予之銜接,使農(nóng)民真正獲得了土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承權(quán)。這為土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承提供了法律依據(jù)。另外關于土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承在新頒布的《承包法》和《物權(quán)法》中都沒有否定,并且土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)地位已經(jīng)確立,物權(quán)本身就具有可繼承性,因此土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承應該是為法律和現(xiàn)實所接受的。
上面就是土地承包經(jīng)營權(quán)方面的問題,從中我們可以看到,國家對這項權(quán)利是保護和鼓勵的,這里需要注意的是,如果土地的取得是通過拍賣等方式取得的,那么在承包人死亡后還可以繼承,正是由于這個權(quán)利比較重要,所以要謹慎處理,如果自己不是很清楚的話,可以問這方面的專業(yè)人士,他們辦案效率高。
