一、房屋置換的六大步驟
(一)置換登記:居民須攜帶原房屋的有效權(quán)證原件、業(yè)主的有效身份證原件和同住人同意置換的書面證明材料辦理置換登記手續(xù)。
(二)價格評估:初評須上門實地詳細勘察,再經(jīng)過專業(yè)人員認(rèn)真計算,進行復(fù)評,從而提出房屋的評估價格。
(三)置換委托:確定置換意向后,可正式委托置換公司進行房屋置換服務(wù),簽訂房屋置換委托協(xié)議書。
(四)簽訂合同:房屋委托后,由置換公司專門人員推薦房源或者尋找下家并陪同實地看房,直到居民滿意后,正式簽訂有關(guān)交易合同或確認(rèn)書。
(五)辦理手續(xù):在房屋置換委托人簽訂合同或者委托確認(rèn)書后,根據(jù)合同約定,房屋置換委托人需要支付有關(guān)房款定金和代理費等,并可以開始辦理相關(guān)手續(xù),完成房屋交割的全過程。
(六)交割物業(yè):交割驗收時,必須符合以下幾個條件:委托置換的房屋原有戶口全部遷出,室內(nèi)物件搬空,水、電、煤、通訊費用等全部結(jié)清。
二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換中三個不可忽視的問題
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換時,調(diào)換房屋的面積
在商品房價格普漲的今天,調(diào)換房屋的面積對于拆遷當(dāng)事人雙方利益均具有直接的重大的影響。這中間有兩種情況應(yīng)加以注意,一是對于人均居住面積不到本地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,被拆遷人可直接依據(jù)政策的規(guī)定,要求調(diào)換房屋的面積達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);二是調(diào)換房屋的面積原則上是以被拆遷房屋面積來確定,而不是以被拆遷房屋的價值來確定,除非被拆遷人主動放棄面積上的利益。當(dāng)前一些拆遷人以拆遷補償貨幣化為借口,在產(chǎn)權(quán)調(diào)換時,按被拆遷房屋的價值來確定最終還房的面積,實際上是變相剝奪被拆遷人的合法權(quán)益,不符合《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定。
(二)原地還房
不同級別的地段,房屋價值會出現(xiàn)明顯的差異,同一級別的地段,也可能會因為房屋的所處的具體位置、朝向、樓層等因素,而出現(xiàn)巨大的差異。實際生活中,一些拆遷人為了牟取更大的利益,往往會對原地作出與規(guī)定不相一致的理解,認(rèn)為原地,就是指與被拆遷房屋處于同一地段,有的甚至將原地理解為與被拆遷房屋處于同一級別的地段。更有甚者,一些拆遷人利用自己特有的優(yōu)勢地位以此觀點影響到房屋拆遷行政管理部門,最終給被拆遷人造成無法彌補的損失。
(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議
根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,拆遷當(dāng)事人就拆遷補償安置達成一致意見,應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補償安置協(xié)議。雖然從合同法的角度來講,拆遷補償安置協(xié)議屬于無名合同,但是由于《城市房屋拆遷管理條例》作為一部專門用于規(guī)范房屋拆遷的行政法規(guī),對協(xié)議的名稱已作出明確規(guī)定,因此,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換時,雙方簽訂的協(xié)議名稱應(yīng)當(dāng)為拆遷安置補償協(xié)議,而不應(yīng)以其他名稱不替代,協(xié)議的內(nèi)容中,也應(yīng)當(dāng)明確調(diào)換房屋的位置、面積、樓層、用途等內(nèi)容?,F(xiàn)實生活中,我們注意到一些拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換的協(xié)議名稱五花八門,其中有一種叫著《商品房置換合同》。表面上看,協(xié)議的內(nèi)容都是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但是協(xié)議形式不同,所獲得的保障程度也是不同的。最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定:拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補償安置協(xié)議,明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對被拆遷人予以補償安置,如果拆遷人將該補償安置房屋另行出賣給第三人,被拆遷人請求優(yōu)先取得補償安置用房的,應(yīng)予支持。該條司法解釋實際上是賦予了拆遷補償安置協(xié)議的優(yōu)先效力,當(dāng)拆遷補償安置協(xié)議與其他商品房買賣合同發(fā)生沖突時,對拆遷補償安置協(xié)議的被拆遷人予以特別保護。正是因為司法解釋對拆遷補償安置協(xié)議所賦予的特別效力,才使得被拆遷人有權(quán)優(yōu)先于第三人獲得約定的房屋,可以依拆遷補償安置協(xié)議對抗第三人,從而在實體利益上得到保障。如果忽視這一點,將本應(yīng)為拆遷補償安置的協(xié)議搞成了《商品房置換協(xié)議》,其優(yōu)先權(quán)可能因此而喪失,最終房屋被拆遷,約定的房屋無法取得,鬧得雞飛蛋打。另外,國家針對房屋拆遷所獲得產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋在稅收上是給予優(yōu)惠的,而針對商品房置換所獲得房屋是沒有優(yōu)惠的,這也是事關(guān)被拆遷利益的一個方面。
貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換是拆遷條例規(guī)定被拆遷人可以選擇的兩種補償安置形式,選擇哪一種補償安置方式是被拆遷人的權(quán)利,而非拆遷人的權(quán)利。被拆遷人一旦選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,自然會面臨還房面積、還房地點、還房用途、還房期限的問題,這些問題最終都需要通過與拆遷人訂立協(xié)議來明確,這些協(xié)議是否可以阻止拆遷人又將房屋出售給他人,是否可以對抗第三人,則取決于協(xié)議的名稱與性質(zhì)。因此,從拆遷實務(wù)的角度出發(fā),對于產(chǎn)權(quán)調(diào)換中經(jīng)常面臨著的三個問題,有必要加以重視。
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