一、房地產(chǎn)特殊財產(chǎn)權扣押形式與內容
扣押即禁止被執(zhí)行人收取房地產(chǎn)或處分其權利,禁止第三人為有礙扣押效果的行為??垩?,與查封、凍結作用相同,只是語文上區(qū)別起見。
扣押,形式上可用裁定書。裁定的內容,要依被扣押特殊財產(chǎn)權的具體內容而定,通常含有四個禁令:一為禁止被執(zhí)行人受領,如扣押房地產(chǎn)物權移轉或設定請求權的則為禁止收受房地產(chǎn)或申請過戶。二為禁止被執(zhí)行人為其他處分,如讓與、免除、抵銷或者允許延期等是。三為禁止第三人履行,如扣押房地產(chǎn)占有返還請求權的則為禁止交付房地產(chǎn)。四為禁止第三人為其他處分,如扣押房地產(chǎn)共同共有權的則為禁止擅自轉讓或分割房地產(chǎn)等。但裁定書切不可把權利扣押表述為直接對不動產(chǎn)本身的查封。記載被扣押的財產(chǎn)權,須足使其特定或可得特定,以確定效力范圍。還應記載第三人有權在法定期間內提出異議以及逾期未提出異議的法律后果。
二、扣押裁定的核發(fā)
應采當事人申請主義。發(fā)裁定前,應依申請人的陳述,調查該權利可否扣押。至權利是否存在,系實體上問題,本毋庸調查,亦不得以權利非真實為由駁回申請,但目前我國尚缺乏對第三人異議的法定救濟途徑,還得強調執(zhí)行法院的前期調查工作。為防止被執(zhí)行人及第三人逃避執(zhí)行,發(fā)裁定前,不得訊問被執(zhí)行人及第三人。裁定書應送達于被執(zhí)行人及第三人,如被執(zhí)行人下落不明,得為公告送達。但如第三人下落不明時,筆者傾向于不宜公告送達,否則將剝奪其異議權??垩翰枚ㄓ诜謩e送達被執(zhí)行人或第三人時分別發(fā)生效力,但送達前已為扣押登記者,于登記時發(fā)生效力。已為送達后,應通知申請執(zhí)行人,以便其申請強制換價。
三、扣押的登記
被扣押的房地產(chǎn)特殊財產(chǎn)權,如需登記方可達到扣押效果的,應將扣押裁定書附協(xié)助執(zhí)行通知書送達登記機關,由登記機關相應登記。例如扣押房地產(chǎn)移轉或設定請求權和房地產(chǎn)共有權等,土地或房屋行政主管機關應當在土地或房屋登記簿上登記扣押事由,限制物權自由處分或分割。這種登記,與旨在限制所有權的不動產(chǎn)查封登記,效果與手續(xù)上相同,只是登記事由相異。
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