一、城鎮(zhèn)居民能買宅基地嗎

（一）我國(guó)人多地少，一直實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，且為防止出現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)讓宅基地后流離失所，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定這一大局，我國(guó)立法禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買宅基地。

（二）國(guó)務(wù)院于《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》再次強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。”《土地管理法》中有關(guān)“農(nóng)村村民出 賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)”的規(guī)定，也體現(xiàn)了不允許宅基地使用權(quán)向集體經(jīng)濟(jì)組織外的城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)讓的意思。

（三）綜上，農(nóng)村宅基地只能在村集體成員內(nèi)部之間轉(zhuǎn)讓，不能轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)戶口的居民。

二、宅基地轉(zhuǎn)讓的無效情形

（一）宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，有下列轉(zhuǎn)讓情況，應(yīng)認(rèn)定無效：

1、城鎮(zhèn)居民購(gòu)買；

2、法人或其他組織購(gòu)買；

3、轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準(zhǔn)；

4、向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓；

5、受讓人已有住房，不符合宅基地分配條件。

（二）宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時(shí)具備以下條件：

1、轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房（含宅基地）；

2、同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓；

3、受讓人沒有住房和宅基地，符合宅基地使用權(quán)分配條件；

4、轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意；

5、宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，地隨房一并轉(zhuǎn)讓；

（三）農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當(dāng)合理利用和集約利用土地，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的，不得占用耕地建設(shè)住宅。

（四）農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建設(shè)住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。

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