一、宅基地糾紛的解決辦法
根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定,宅基地糾紛的解決辦法,主要有三種:
(一)協(xié)商解決
《土地管理法》第16條第1款規(guī)定:”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決?!皳?jù)此規(guī)定,公民之間發(fā)生的宅基地糾紛,應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。
(二)行政解決
《土地管理法》第16條第2款規(guī)定:”個人之間,個人與單位之間爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。“該法還規(guī)定,侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議,由縣級以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。
(三)司法解決
《土地管理法》第16條第3款規(guī)定:”當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向人民法院起訴?!@表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛,只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定,先經(jīng)過有關(guān)行政機關(guān)的處理,對于處理決定不服,才可以向人民法院提起訴訟。否則,人民法院不予受理。但對于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機關(guān)的處理,而直接向人民法院起訴。
此外,宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(包括城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會)的主持下,以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促進糾紛當(dāng)事人互相諒解,平等協(xié)商,從而自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動。
二、宅基地面臨的主要問題
(一)各地規(guī)模浩大的拆村運動,打著各種旗號,例如城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造、小城鎮(zhèn)化等。也有對應(yīng)政策推出,諸如“村改社”、“宅基地換房”、“土地換社保”等等。各地都在規(guī)劃著,要在一個很短的期限內(nèi),將域內(nèi)農(nóng)村“大變樣”,民居改樓房。這樣的運動熱情與各省市對國土資源部(下稱國土部)一項政策的“歡迎”密切相關(guān):城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。
(二)在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤之前,嘗到土地財政甜頭的地方政府,都在辛苦“尋找”土地中。中國耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展用地的矛盾發(fā)展到很尖銳的程度。如何“找地”,也成為各地國土部門的首要任務(wù)。
(三)被奪宅基地的農(nóng)民,根據(jù)國土部的試點管理辦法,增減掛鉤嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿、大拆大建。但在一些地方,強拆民房,強迫農(nóng)民“上樓”的事例,已有發(fā)生。管理辦法要求要在農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾潛力較大的地區(qū)試點,現(xiàn)實中,不顧實際情況,“一刀切”拆并村莊的做法,非常普遍。[5]
(四)除被要求交出宅基地之外,今后農(nóng)民要獲得宅基地,將成為難題,在全國多個地方,宅基地上建筑不再批準(zhǔn)動“一磚一瓦”,也不另批宅基地。村民如有住房需求,需要拿宅基地住房換樓房。失去宅基地的農(nóng)民,還將面臨生活、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。對于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來說,生活成本增加和耕種不便,成為最現(xiàn)實問題。
以上就是宅基地糾紛的解決辦法,宅基地面臨的主要問題的具體情況,希望能幫您解決您的問題。對司法實踐中引發(fā)的糾紛,如果需要走訴訟程序,建議最好事先咨詢相關(guān)的專家律師,以少走彎路,更好地解決自己所面臨的問題。
