一、我國政策限制農村宅基地流轉：

首先我國憲法規(guī)定農村集體土地使用權（包括宅基地使用權）可依法轉讓；

其次，不論是現(xiàn)行的法律法規(guī)還是政策性文件，均禁止宅基地使用權的抵押；

再次，法律法規(guī)與政策性文件禁止宅基地使用權跳出本集體經(jīng)濟組織的范圍以抵押外的其他形式進行流轉。而關于農村房屋產權，我國現(xiàn)行立法并未禁止農村房屋產權的流轉，但根據(jù)“房地一致”的原則，法律法規(guī)中對宅基地使用權流轉的禁止性規(guī)定限制了農村房屋產權的流轉。

此外，政策性文件嚴格禁止農村房屋向城鎮(zhèn)居民流轉。

農村宅基地使用權雖受政策限制，但不能以此否定農村房屋買賣合同的效力。因為農村宅基地與集體經(jīng)濟組織成員的利益是相關聯(lián)的，只有農村集體經(jīng)濟組織成員才能申請轉讓或者買賣。

二、農村房屋買賣常見糾紛成因：

1、買賣合同不規(guī)范埋下糾紛隱患。原、被告雙方買賣房屋、宅基地時有的僅為口頭協(xié)議未簽訂買賣合同，或者雖簽訂買賣合同但內容不規(guī)范，欠缺法律上的形式要件，合同自身存有瑕疵，使得買賣雙方履行過程中對合同內容出現(xiàn)爭議，釀成糾紛。

2、房屋升值的利益驅動，使當事人背棄誠信。近年來農村宅基地資源趨向緊張，農村平房折換社區(qū)樓房等措施的實施，是房屋增值空間變大，與賣房人原得的賣房款或者將社區(qū)樓房轉讓他人頂名要樓的轉讓費形成了巨大反差。一些已經(jīng)出賣房屋、宅基地或轉讓社區(qū)樓房名額的農村村民以及出賣了農村房屋、宅基地的城鎮(zhèn)居民開始反悔，想方設法地想收回房屋，導致該類糾紛時有發(fā)生。

3、城鎮(zhèn)居民購買農村房屋的政策禁止性，為當事人請求返還提供了空間和依據(jù)。由于農村宅基地的福利性質和土地資源的緊缺，國務院辦公廳及國土資源部均出臺了嚴格規(guī)定：“嚴禁城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證?！币源藖砑訌娹r村宅基地管理。這些政策規(guī)定將城鎮(zhèn)居民購買農村房屋限定為禁止性行為，為賣房戶要求確認合同無效、返還房屋、贏得訴訟提供了法律支撐，也不可避免地助長了當事人違背誠信的惡習。