中央首次發(fā)文明確依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)
根據(jù)新浪網(wǎng)報(bào)道,據(jù)新華社北京11月27日電 11月27日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》發(fā)布。意見對(duì)于公眾關(guān)心的土地與房屋財(cái)產(chǎn)問題,作了說明和安排,明確提出:研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排、細(xì)化規(guī)范征收征用法定權(quán)限和程序、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。
住宅70年大限終有說法
從全國范圍內(nèi)來看,大部分住宅的土地使用權(quán)年限都是70年。公眾關(guān)注,不論是最高年限70年,還是低于這個(gè)年限,到期了該如何續(xù)期呢?
中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新說,目前,關(guān)于住宅用地使用年限續(xù)期的法律依據(jù)主要是物權(quán)法第一百四十九條規(guī)定,“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期”。目前的法律條文由于缺乏細(xì)則,如何“自動(dòng)續(xù)期”存在不確定性,難以操作。
楊立新認(rèn)為,續(xù)期問題可以從三個(gè)方面來考慮:一是不夠70年的,到期后必須都續(xù)期到70年;二是70年到期后自動(dòng)續(xù)期,相當(dāng)于住宅建設(shè)用地使用權(quán)是一個(gè)無期限的物權(quán),即一次取得永久使用,國家不必每次續(xù)期每次都收費(fèi);三是到期后經(jīng)過自動(dòng)續(xù)期變成永久性建設(shè)用地使用權(quán)之后,應(yīng)當(dāng)確定使用權(quán)人與國家所有權(quán)人之間的關(guān)系,可以考慮收取必要而不過高的稅金,但應(yīng)當(dāng)經(jīng)過立法機(jī)關(guān)立法決定。
