案情簡介：因經(jīng)營范圍不合法租賃合同無效

紅太陽公司是一家具有經(jīng)營煙草、酒類相關(guān)營業(yè)特許資質(zhì)的企業(yè)。在公司與李某簽訂的《房屋租賃合同》中，約定將公司所有的經(jīng)營用房出租給李某，并將公司的營業(yè)執(zhí)照、煙草專賣許可證、酒類專賣證、食品衛(wèi)生許可證一并租賃給李某使用。此后，雙方發(fā)生糾紛，紅太陽公司起訴至法院，要求李某返還房屋，并支付經(jīng)營期間的水電費等，李某提出反訴，要求返還租賃保障金。

法院審理：租賃合同應(yīng)屬無效

法院審理認(rèn)為，煙草零售是國家限制經(jīng)營的行業(yè)，須經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。涉案的《房屋租賃合同》包含營業(yè)執(zhí)照及煙草專賣許可證的出租，違反了國家強制性規(guī)定，租賃合同應(yīng)為無效。合同無效后，因該合同取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)返還，雙方都有過錯的，應(yīng)各自承擔(dān)責(zé)任。

本案中，雙方當(dāng)事人對該合同的無效均有責(zé)任，最終判決李某返還房屋、支付截止到實際騰退之日止的房屋使用費及實際發(fā)生的水電費、稅費，紅太陽公司將租賃保證金返還李某。

律師說法：帶照租賃的法律效力如何

“帶照租賃”需考慮經(jīng)營范圍。所謂“帶照租賃”，即出租人將租賃房屋及以租賃房屋為經(jīng)營場所辦理的營業(yè)執(zhí)照一并出租給承租人。由于營業(yè)執(zhí)照租賃在有關(guān)的法律和行政法規(guī)中被明確禁止，因此關(guān)于“帶照租賃”合同的效力問題始終存在爭議。

法律法規(guī)中關(guān)于禁止?fàn)I業(yè)執(zhí)照租賃的規(guī)定，目的在于加強行政管理，但該規(guī)定并非效力性的強制性規(guī)定，不能一概認(rèn)定所有“帶照租賃”合同均屬無效。他提示，因國家對于涉及國計民生、國家利益、社會公共利益等的項目設(shè)置了限制經(jīng)營和特許經(jīng)營制度，若出租的營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍包含國家限制、特許經(jīng)營的活動，則該類“帶照租賃”的房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定無效。

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