中國(guó)高層建筑全世界最多

上個(gè)月14日，發(fā)生在英國(guó)倫敦的高層居民樓大火引發(fā)全球關(guān)注，作為全球高層建筑數(shù)量最多的國(guó)家，中國(guó)官方?jīng)Q定從本月至12月，全國(guó)將開(kāi)展高層建筑消防安全綜合治理。

何為"高層建筑"?按照公安部消防局的界定，高層建筑即為8層以上、超過(guò)24米的建筑。在中國(guó)，目前這樣的高層建筑有34.7萬(wàn)幢、百米以上超高層6000多幢，數(shù)量均居世界第一。

這些高層建筑集中在大城市，例如，重慶有1.9萬(wàn)幢，北京2萬(wàn)多幢，上海達(dá)到3萬(wàn)幢。高層建筑體量龐大、功能復(fù)雜、人員密集、危險(xiǎn)源多、火災(zāi)荷載大，給火災(zāi)防控帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

據(jù)介紹，近10年，全國(guó)共發(fā)生高層建筑火災(zāi)3.1萬(wàn)起，亡474人，直接財(cái)產(chǎn)損失15.6億元。其中，特別重大火災(zāi)3起，重大火災(zāi)4起，較大火災(zāi)24起。

對(duì)于高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任問(wèn)題，公安部消防局介紹，不少地方把高樓大廈作為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形象和標(biāo)志，片面追求數(shù)量、規(guī)模和形象，致使越建越多、越建越高，由此產(chǎn)生的城市公共消防安全風(fēng)險(xiǎn)急劇攀升。

此外，高層建筑消防安全涉及多個(gè)部門(mén)，但不少部門(mén)存在模糊認(rèn)識(shí)，在推動(dòng)高層建筑快速發(fā)展時(shí)，沒(méi)有將消防安全一并納入統(tǒng)籌考慮，建筑設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，源頭把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致遺留不少"先天性"隱患。

大部分高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)主體責(zé)任不明確，缺少消防安全管理組織和人員，在消防設(shè)施方面不舍得投入，日常防火巡查檢查不到位，火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到整改。

房屋消防設(shè)施不合格可以退房嗎

具體法律規(guī)定為新修改的消防法的“第十一條國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十三條：(一)本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收;(二)其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查?！庇纱丝梢?jiàn)，法律已經(jīng)將公安部門(mén)審核變成了備案，使得開(kāi)放商可以任意為之。對(duì)于不合格的懲處措施也太輕。

我們不能不承認(rèn)現(xiàn)行法律法規(guī)的不完善，某些經(jīng)商者的不誠(chéng)信是導(dǎo)致生命安全事故的源頭，而對(duì)于違規(guī)者缺乏強(qiáng)有力的制裁措施也是導(dǎo)致其變本加厲違規(guī)的外在助推力。

律師提醒：就買(mǎi)房這個(gè)交易行為本身而言，只是消防設(shè)施不合格，保溫墻不合格，還不足以構(gòu)成可以解除合約的條件。因?yàn)?，?jīng)過(guò)投訴，經(jīng)過(guò)曝光，經(jīng)過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)的督促，開(kāi)發(fā)商完全能整改達(dá)到合格。因此，當(dāng)事人在采取法律方式維權(quán)之前，盡量多咨詢律師，以期更有效率地解決問(wèn)題。