案例簡(jiǎn)介:老宅物權(quán)做變更后請(qǐng)求返還
遂川縣高坪鎮(zhèn)桃洞村往前組李氏祠堂右側(cè),有一棟占地約90多平方米的房屋,系解放前李氏家族看守祠堂人居住。土改時(shí)期,李文部家因被劃為地主,原有的房屋被沒(méi)收,就搬到該房屋居住。1953年頒發(fā)土地房產(chǎn)所有證時(shí),該房屋被確認(rèn)為李文部所有。70年代初,李文部一家被要求遷出該房屋后就一直由生產(chǎn)大隊(duì)接管,并用作宣傳隊(duì)住房和代銷(xiāo)點(diǎn)、醫(yī)療室。1978年,李文部因無(wú)居所而申請(qǐng)建房。村組織鑒于李文部原有的房屋被集體占用,便無(wú)償提供一處水田作地基和杉木95根作為其建房之用,并在相關(guān)文件中寫(xiě)明 “抵做代銷(xiāo)點(diǎn)、醫(yī)療室費(fèi)用”。1992年,土地管理部門(mén)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行清理登記時(shí),將桃洞村委會(huì)辦公場(chǎng)所李氏祠堂連同該訟爭(zhēng)房屋的權(quán)屬一并登記在村委會(huì)名下,原告未提出異議。2006年12月,桃洞村委會(huì)在討論房屋歷史遺留問(wèn)題時(shí),決定再次給李文部補(bǔ)償900元,分三年付清。2007年1月,李文部在村委會(huì)如數(shù)領(lǐng)取了300元,并在領(lǐng)條上注明 “作換房屋材料費(fèi)”。 2008年1月,經(jīng)村民代表大會(huì)討論和鎮(zhèn)政府同意,桃洞村委會(huì)以競(jìng)買(mǎi)的方式轉(zhuǎn)讓該房屋,所得款用于新建村小和村委會(huì)辦公樓。李文部認(rèn)為此行為侵害了其房屋所有權(quán),遂以桃洞村委會(huì)為被告提起訴訟。
法院判決:駁回原告訴訟請(qǐng)求
法院認(rèn)為,《物權(quán)法》第6條、第9條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記,未經(jīng)登記,不發(fā)生效力。隨著我國(guó)土地、房屋管理制度的變遷和相應(yīng)法律法規(guī)的頒布實(shí)施,土地、房屋權(quán)屬均以新頒發(fā)的權(quán)屬證為依據(jù)。1992年進(jìn)行農(nóng)村集體土地建設(shè)用地清理登記和審批發(fā)證時(shí),訴爭(zhēng)房屋的宅基地登記在被告桃洞村委會(huì)名下,原告對(duì)此未提出異議,該宅基地的使用權(quán)屬桃洞村委會(huì)。目前,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村尚未普遍實(shí)行房屋所有權(quán)登記的情況下,根據(jù)“房隨地走”原則,該訟爭(zhēng)房屋也應(yīng)視為桃洞村委會(huì)所有。原告李文部持有的1953年土地房產(chǎn)所有證已經(jīng)失效,單憑此證主張權(quán)利不予支持。1978年,原告李文部新建住房時(shí),被告桃洞村委會(huì)給其無(wú)償提供了宅基地、木材,2006年又給予現(xiàn)金補(bǔ)償,原告李文部均予以了接受,且在相關(guān)材料上注明了“抵做代銷(xiāo)點(diǎn)、醫(yī)療室”和“作換房屋材料”,應(yīng)視為已進(jìn)行了土地置換和對(duì)地上附著物的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!锻恋毓芾矸ā返?2條規(guī)定“農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地”,原告李文部已經(jīng)擁有一處宅基地,再主張其他宅基地權(quán)利,也違反了這一原則。綜上,依法作出上述判決。
律師說(shuō)法:一戶(hù)一宅中“戶(hù)”的概念
農(nóng)村村民實(shí)行“一戶(hù)一宅”制度是現(xiàn)行《土地管理法》的規(guī)定,目的是在延續(xù)宅基地分配公平優(yōu)先原則的同時(shí),遏制宅基地?zé)o序擴(kuò)張和亂占濫用耕地行為。該制度對(duì)于保障農(nóng)民居住權(quán)益,合理利用土地資源發(fā)揮了積極作用。那到底多少人為一戶(hù)呢?基本上是以公安機(jī)關(guān)印發(fā)的戶(hù)口簿為準(zhǔn)。一個(gè)人也可以成一戶(hù),上不封底。所以,這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案,請(qǐng)大家自行去翻自家的戶(hù)口簿。這里值得大家注意的是,在宅基地申請(qǐng)的時(shí)候,戶(hù)是分大小的。人多的為大戶(hù),人少的為小戶(hù),相應(yīng)的大戶(hù)宅基地應(yīng)該多分,小戶(hù)宅基地應(yīng)該少分。具體什么個(gè)標(biāo)準(zhǔn)呢?一般來(lái)說(shuō):1-3人為小戶(hù); 4-5人為中戶(hù), 6人以上(含6人)為大戶(hù)。
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