非京籍買“共有產(chǎn)權(quán)房”可落戶誰(shuí)真的？

“共有產(chǎn)權(quán)房可落戶上學(xué)”，并非指非京籍人士可購(gòu)房落戶。北京市新入市銷售的自住房將轉(zhuǎn)為“共有產(chǎn)權(quán)房”，相關(guān)政策征求意見近日截止。根據(jù)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，市住建委明確共有產(chǎn)權(quán)住房屬于產(chǎn)權(quán)類住房，可以按照本市相關(guān)規(guī)定辦理落戶、入學(xué)等事宜。不少人士對(duì)此消息進(jìn)行了“誤讀”，認(rèn)為購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房可落戶。北京市住房保障專家組成員對(duì)此進(jìn)行了“澄清”和進(jìn)一步解讀。

2017年8月3日至8月10日，北京市住建委就《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》（征求意見稿）和《關(guān)于印發(fā)<北京市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)宜居建設(shè)導(dǎo)則（試行）>的通知》（征求意見稿）面向社會(huì)各界公開征求意見。征求意見期間，《辦法》和《導(dǎo)則》受到廣大群眾、媒體和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。反饋意見對(duì)一些具體細(xì)節(jié)問(wèn)題提出了意見建議，市住建委進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，并逐條回復(fù)。

其中，對(duì)于群眾關(guān)切的能否落戶、入學(xué)等問(wèn)題，市住建委回復(fù)表示：“共有產(chǎn)權(quán)住房屬于產(chǎn)權(quán)類住房，可以按照本市相關(guān)規(guī)定辦理落戶、入學(xué)等事宜。”

消息一出，不少社會(huì)人士將其“誤讀”為非京籍人士可以購(gòu)房落戶?！侗本艏贫却筠D(zhuǎn)折？又一場(chǎng)樓市風(fēng)暴到來(lái)！》此類“博眼球”的文章頻出。北京市住房保障專家組成員表示，此類消息實(shí)屬“誤讀”。北京市推出共有產(chǎn)權(quán)房的“落戶”是指戶口遷移，比如是北京集體戶口的可以遷移落到房子上，并不是非京籍家庭買共有產(chǎn)權(quán)房，就可以落戶北京。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，人們產(chǎn)生這種“誤讀”的原因是，首先，共有產(chǎn)權(quán)房要求各區(qū)需滿足在本區(qū)工作的非本市戶籍家庭住房需求的房源應(yīng)不少于30%，也就是說(shuō)符合條件的非京籍家庭可以通過(guò)申請(qǐng)、搖號(hào)的方式購(gòu)買。同時(shí)，國(guó)內(nèi)不少城市曾經(jīng)為拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)需求，針對(duì)非當(dāng)?shù)貞艏丝诖_實(shí)有過(guò)“購(gòu)房落戶”的政策。例如天津市，在出臺(tái)積分落戶政策之前，只要全款購(gòu)房并達(dá)到一定總價(jià)即可落戶。“我國(guó)的戶籍體制改革雖然已先行在中小城市放開，但是對(duì)于諸如北京、上海等特大城市，目前依然實(shí)行人口指標(biāo)控制的戶籍管理政策?！痹撊耸勘硎?。

什么是共有產(chǎn)權(quán)房

共有產(chǎn)權(quán)保障房是指保障對(duì)象按出資金額比例與政府委托部門或機(jī)構(gòu)按份擁有產(chǎn)權(quán)的保障性住房。共有產(chǎn)權(quán)保障房房源包括政府委托建設(shè)的保障性住房、在普通商品住房項(xiàng)目中配建的保障性住房及政府收購(gòu)的用于住房保障的普通商品住房。公租房與廉租房正式并軌后，統(tǒng)一變更名稱為公租房。

哪些人可申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)房？1.城市低收入、中等偏下收入住房困難家庭（以下稱“中低收入家庭”）申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件。2.具有江南六區(qū)戶籍且在本市無(wú)房屋權(quán)屬登記、交易記錄的城鎮(zhèn)居民無(wú)房家庭。3.具有江南六區(qū)戶籍且在本市無(wú)房屋權(quán)屬登記、交易記錄，簽訂勞動(dòng)合同且連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)2年及以上，全日制院校本科及以上學(xué)歷、畢業(yè)未滿5年的新就業(yè)人員。4.經(jīng)市政府認(rèn)定的其他住房困難家庭。以下幾類人不得申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)房：1.在本市已經(jīng)領(lǐng)取征收拆遷安置補(bǔ)償款5年以內(nèi)的；2.戶籍為通過(guò)購(gòu)買住房方式遷入本市的；3.正在享受住房保障政策的；4.市政府規(guī)定的其他情形。

共有產(chǎn)權(quán)房自購(gòu)房發(fā)票記載時(shí)間5年后可交易。保障對(duì)象取得完全產(chǎn)權(quán)份額前，共有產(chǎn)權(quán)保障房不得擅自用于出租經(jīng)營(yíng)，不得改變房屋用途，個(gè)人產(chǎn)權(quán)部分抵押需經(jīng)共有產(chǎn)權(quán)人同意。自購(gòu)房發(fā)票記載時(shí)間5年后，經(jīng)共有產(chǎn)權(quán)人同意，共有產(chǎn)權(quán)保障房可上市交易，交易價(jià)格按屆時(shí)市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行。取得的房屋價(jià)款扣除原房款后，剩余房款按產(chǎn)權(quán)份額比例分割。除按規(guī)定應(yīng)上繳的收益外，公有產(chǎn)權(quán)人取得的房款專項(xiàng)用于共有產(chǎn)權(quán)保障房建設(shè)、管理、購(gòu)買等相關(guān)支出。另外，自首次購(gòu)買產(chǎn)權(quán)5年內(nèi)，保障對(duì)象可根據(jù)自身需求，分次繼續(xù)按原購(gòu)買價(jià)格購(gòu)買剩余產(chǎn)權(quán)份額；5年后購(gòu)買的價(jià)格根據(jù)屆時(shí)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估確定。保障對(duì)象使用共有產(chǎn)權(quán)保障房期間購(gòu)買其他住房的，應(yīng)先取得共有產(chǎn)權(quán)保障房完全產(chǎn)權(quán)，或按照約定退出。