案情介紹：違反限制經(jīng)營租房，租賃合同無效
喜洋洋公司是一家具有經(jīng)營煙草、酒類相關(guān)營業(yè)特許資質(zhì)的企業(yè)。2013年8月23日，喜洋洋公司與張某簽訂《房屋租賃合同》，約定喜洋洋公司將自己所有的經(jīng)營用房出租給張某，并將營業(yè)執(zhí)照、煙草專賣許可證、酒類專賣證、食品衛(wèi)生許可證一并租賃給張某使用。張某交納房屋租金并進行經(jīng)營，但不得超出喜洋洋公司營業(yè)執(zhí)照及煙草專賣許可證的經(jīng)營范圍。2014年2月15日，喜洋洋公司的法定代表人陳某將營業(yè)執(zhí)照、煙草證、酒類專賣證等原件從張某處取走，到有關(guān)部門辦理工商年檢和換證，之后未將相關(guān)證照及時交給張某，造成張某自2014年2月15日起在無證的狀態(tài)下經(jīng)營。張某因此向紅太陽公司提出要求終止租賃合同，喜洋洋公司同意合同解除，但雙方就租賃保證金的退還等未達成一致，房屋未能交接。據(jù)此，喜洋洋公司起訴至法院，要求張某返還房屋，支付經(jīng)營期間的水電費、稅費及截止到實際騰退之日止的房屋使用費。張某亦提出反訴，要求喜洋洋公司返還租賃保證金8000元。
法院判決：租賃合同無效，雙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任
法院經(jīng)審查認為，本案中，煙草零售是國家限制經(jīng)營的行業(yè)，必須經(jīng)過批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。涉案的《房屋租賃合同》包含營業(yè)執(zhí)照及煙草專賣許可證的出租，違反了國家強制性規(guī)定，租賃合同應(yīng)為無效。合同無效后，因該合同取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)返還，雙方都有過錯的，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本案中，雙方當(dāng)事人對該合同的無效均有責(zé)任，最終判決張某返還房屋、支付截止到實際騰退之日止的房屋使用費及實際發(fā)生的水電費、稅費，喜洋洋公司將租賃保證金5000元返還張某。
律師說法：違反限制經(jīng)營租房，租賃合同無效
1. 煙草零售是國家限制經(jīng)營的行業(yè)，必須經(jīng)過批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動，嚴重情形將追究刑事責(zé)任。依據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》：(二)違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，具有下列情形之一的：1）非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的；2）非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的；3）曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》亦有相關(guān)規(guī)定。
2. 租賃合同條款包含限制經(jīng)營的內(nèi)容，違反了國家強制性規(guī)定，租賃合同無效。依據(jù)《合同法》第52條，有下列情形之一的，合同無效：（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
3. 依據(jù)《合同法》第58條，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
本案中，喜洋洋公司經(jīng)營煙草行業(yè)屬于國家限制經(jīng)營，其與張某簽訂的《房屋租賃合同》包含營業(yè)執(zhí)照及煙草專賣許可證的出租，違反了國家強制性規(guī)定，租賃合同應(yīng)為無效。合同無效后，因該合同取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)返還，雙方都有過錯的，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
承租人在租賃房屋時，尤其是“帶照租賃”，往往涉及限制經(jīng)營的強制性規(guī)定，切不可抱著僥幸心理，將自己置于十分危險的境地。在簽訂此類合同之前，應(yīng)詳細了解相關(guān)的法律法規(guī)，必要時咨詢專業(yè)法律人士，盡可能保障自己的權(quán)益。
