【頒布部門】 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部(已變更)

【頒布時間】 1987-04-21

【實施時間】 1987-04-21

【效力屬性】 有效

【正文】

城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》的通知

城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理是城市管理的重要內(nèi)容之一。建國以來，除少數(shù)城市外，我國大多數(shù)城鎮(zhèn)都沒有進行過房屋所有權(quán)登記，核發(fā)過房屋所有權(quán)證件，致使產(chǎn)權(quán)不清，產(chǎn)籍不明的現(xiàn)象普遍存在，產(chǎn)權(quán)糾紛日益增多，影響了城鎮(zhèn)房屋的管理工作，很不利于經(jīng)濟體制改革和社會主義法制建設(shè)。

為加強城鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，我部決定從今年開始，用2～3年時間在全國城鎮(zhèn)開展房屋所有權(quán)登記、核發(fā)所有權(quán)證的工作，現(xiàn)將《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題，隨時告我部城市住宅局。

城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法

第一條為保護城鎮(zhèn)房屋所有人的合法權(quán)益，加強城鎮(zhèn)房屋管理，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

本辦法適用于城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋。包括全民所有制行政、軍隊、企事業(yè)單位的房屋；集體所有制房屋；私人房屋；宗教團體房屋等。

第二條城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記由市、縣人民政府主管房屋所有權(quán)登記的機關(guān)（以下簡稱登記機關(guān)）辦理。

第三條城鎮(zhèn)房屋所有人（自然人和法人）都必須在限期內(nèi)到房屋所在地登記機關(guān)申請登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。

全民所有的房屋，由國家授權(quán)的房產(chǎn)管理單位申請登記；

共有的房屋由共有人共同申請登記；

申請登記的期限由市、縣人民政府規(guī)定。

第四條房屋所有權(quán)證和房屋共有權(quán)保持證是國家依法保護房屋所有權(quán)的合法憑證。房屋所有者憑證管理和使用自己的房屋。房屋所有權(quán)證和房屋共有權(quán)保持證由市、縣以上人民政府頒發(fā)。直轄市與省會城市也可授權(quán)市房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)。

全民所有的房屋，房屋所有權(quán)證發(fā)給國家授權(quán)的房產(chǎn)管理單位。

共有的房屋，除發(fā)給房屋所有權(quán)證一份由共有人推舉的執(zhí)證人收執(zhí)外，并對其余每個共有人各發(fā)給共有權(quán)保持證一份。

第五條房屋所有人因故不能親自辦理房屋所有權(quán)登記，可委托代理人代辦。登記機關(guān)認為有必要時，委托書須經(jīng)公證機關(guān)公證。

第六條公民個人申請房屋所有權(quán)登記，必須使用戶籍姓名，不得使用別名、化名、依照規(guī)定改變姓名時，須于3個月內(nèi)申請變更登記。

法人申請房屋所有權(quán)登記必須使用單位全稱，不得使用簡稱。依照規(guī)定改變名稱時，須于3個月內(nèi)申請變更登記。

第七條申請房屋所有權(quán)登記，除需依照房屋所有權(quán)登記機關(guān)規(guī)定格式填寫申請書外，并須按規(guī)定出示個人身份證件、法人資格證明、交驗取得房屋所有權(quán)的證件。

第八條登記機關(guān)依照申請人的申請進行產(chǎn)權(quán)審查，凡房屋所有權(quán)清楚，沒有爭議，符合有關(guān)法律和政策，證件齊全，手續(xù)完備的，應(yīng)發(fā)給房屋所有權(quán)證件。

第九條房屋所有權(quán)因買賣、贈與、繼承、分析、調(diào)撥、以及改建、擴建、拆除等原因轉(zhuǎn)移變更時，應(yīng)自轉(zhuǎn)移變更之日起，3個月內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移變更登記。

第十條新建房屋，應(yīng)于竣工后3個月內(nèi)申請辦理所有權(quán)登記。

第十一條申請房屋所有權(quán)登記，應(yīng)交納登記費，以及按照契稅暫行條例的規(guī)定，補交交契稅，逾期登記應(yīng)視逾期長短，采取累進辦法加收登記費。登記費收取辦法，在全國沒有統(tǒng)一規(guī)定前，由地方人民政府測算制定。

第十二條有以下情形之一者，經(jīng)申請可準予延期登記：

產(chǎn)權(quán)有爭議，尚未解決的。

各種原因確實不能如期提交證件的。

延期登記的期限不得超過1年。

第十三條無人申請登記的房屋，或雖有人申請登記，但不能證實其所有權(quán)的房屋，視同無主房屋，依照法律的規(guī)定程序，予以代管。

第十四條房屋所有權(quán)證遺失，應(yīng)及時登報聲明作廢，并向房屋所在地的房屋所有權(quán)登記機關(guān)申請補發(fā)。

第十五條任何單位或個人均不得虛報、瞞報房屋所有權(quán)情況；不得涂改、偽造產(chǎn)權(quán)證件；不得侵犯他人房屋所有權(quán)，違者依法追究其責(zé)任。

第十六條各級地方人民政府，可參照本辦法制訂適合本地區(qū)的城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記辦法及實施細則。

第十七條本辦法公布前，各級人民政府及其設(shè)置的房管機關(guān)已頒發(fā)的房屋所有權(quán)合法憑證，應(yīng)逐步予以更換。

第十八條本辦法由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部負責(zé)解釋。