一、不能達成拆遷安置協(xié)議怎么辦
拆遷安置的對象是房屋的使用人。使用人可能是房屋的所有人,也可能是房屋的承租人等其他實際使用人。使用人有權(quán)要求拆遷人給予安置,拆遷人對使用人進行拆遷安置是拆遷人的法定義務。拆遷安置一般通過拆遷人與被拆遷人以協(xié)議的方式進行,就安置的方式、地點、標準等達成協(xié)議,規(guī)定于拆遷協(xié)議中。
但是如果雙方不能就安置事宜達成協(xié)議,任何一方均可申請房屋拆遷主管部門裁決;一旦主管部門作出裁決,就成為一種具體的行政行為。安置可以一次性解決安置住房,也可以由拆遷人通過周轉(zhuǎn)房(或者支付臨時安置補助費,由被拆遷人自行解決),先行臨時過渡,緩解解決安置用房。如果安置用房不能一次性解決的,應當在協(xié)議中明確過渡期限,這樣拆遷安置就可以分為兩種,一種是一次性安置,另一種是過渡性安置。新《城市房屋拆遷管理條例》對安置對象沒有舊《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定的具體,只要是被拆除房屋的使有權(quán)人都應當在拆遷補償安置協(xié)議中得以確認和安置安排。
二、房屋拆遷安置的標準是怎樣的
拆遷人對被拆遷人履行安置義務,是為了保障被拆遷人因拆遷行為而造成的損失得到相應的補償。被拆遷人不應該、也無權(quán)乘拆遷之機為改善自己的工作、生活條件而侵犯拆遷人的利益。因此,確定拆遷安置標準的基本原則是拆除多少,安置多少。
1、公有非住宅,如糧、煤、理發(fā)、飲食店、集貿(mào)市場以及文教、衛(wèi)生等具有區(qū)域功能的與人民日常生活密切相關(guān)的或事業(yè)性單位房屋,應按規(guī)劃要求就近安置;對環(huán)境有污染的企業(yè),應按城市規(guī)劃的要求異地安置。
2、私有非住宅。對拆遷原所有人自己依法營業(yè)并以此為主要生活來源的,應以原建筑面積,并適合于營業(yè)的房屋對原所有人進行安置;經(jīng)批準利用私有住宅改為非住宅用房的,其安置辦法由縣級以上人民政府確定;出租給他人使用的私人非住宅房屋,根據(jù)各地方拆遷辦法具體規(guī)定辦理。
3、原使用人經(jīng)房地產(chǎn)管理機關(guān)批準,將公有住宅改為非住宅的,拆遷時按住宅安置;擅自將公有住宅改為非住宅或轉(zhuǎn)租給他人的,應將改為非住宅或轉(zhuǎn)租部分的房屋面積從承租總面積中扣除,不作為安置依據(jù)。
4、利用臨時建筑、違章建筑從事經(jīng)營的使用人應在公布的期限內(nèi)自行拆除,對于非法承租公有非住宅房屋的使用人不予安置。