一、產(chǎn)權登記的性質(zhì)是什么
長期以來,在審判實踐中存在一種認識,認為只要沒有辦理房屋產(chǎn)權過戶登記,即使簽定了房屋買賣合同,甚至付清了房款交付了房屋,該房屋買賣合同仍然無效或效力未定。這種認識既不符合法律所倡導的誠實信用精神,也違背了《合同法》的規(guī)定。如前所述,房屋買賣合同只要符合法律規(guī)定的形式要件和實質(zhì)要件,合同就為有效合同,至于辦理房屋產(chǎn)權過戶登記手續(xù)的問題,是履行該房屋買賣合同的內(nèi)容。我國《合同法》第60條規(guī)定,當事人應當按照約定全面履行自己的義務。第135條規(guī)定,出賣人應當履行向買受人交付標的物或者提取標的物的單證,并轉移標的物所有權的義務。我國法律規(guī)定,動產(chǎn)以交付轉移所有權,不動產(chǎn)以辦理產(chǎn)權過戶登記轉移所有權,因此,在房屋買賣過程中,辦理房屋產(chǎn)權過戶登記只是涉及履行合同(轉移所有權)的問題,并不涉及合同效力的問題。并且,如果因為沒有辦理房屋產(chǎn)權過戶登記而否認合同效力,在邏輯是也是矛盾的,因為只有在合同有效的前提下才存在履行合同,而不能因為沒有履行合同的部分義務就否定合同的效力。
房屋買賣合同依法成立并有效并非就等于房屋買賣合同履行完畢。所以,合同的有效成立只是當事人履行的前提條件,只有認真全面履行了合同,當事人的權利才能實現(xiàn)。作為房屋買賣合同的標的物(房屋),其履行的標志目前是以國務院1988年發(fā)布的《城市私房管理條例》。也就是說房屋所有權的轉移應以是否辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)為必要條件。關于辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)問題。辦理產(chǎn)權過戶手續(xù),實際上是行政管理行為而非民事行為。房屋買賣過戶登記對國家來講體現(xiàn)著國家對房產(chǎn)這一既是重要生活資料又是重要生產(chǎn)資料不動產(chǎn)的管理,對當事人來講則又是擁有房屋所有權的唯一合法根據(jù)。一般來說,既然有房屋買賣書面協(xié)議,就必然辦理房屋過戶手續(xù)。但實踐表明,由于種種原因當事人雖達成了房屋買賣書面協(xié)議卻并未辦理過戶登記。為此最高人民法院曾頒布過至少三個司法解釋,以處理由此而產(chǎn)生的糾紛。第一、1984年8月30 日《關于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》(第56條)。第二、1988 年4月2 日最高人民法院關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(第85條)。第三、1990年2月17 日《關于公產(chǎn)房屋的買賣及買賣協(xié)議簽訂后一方可否翻悔問題的復函》。
前兩個規(guī)定對當事人之間依法成立的房屋買賣協(xié)議是采取有條件承認其效力的辦法,對買賣房屋能否成立的限制性條件過多。第三個規(guī)定卻又完全否認在當事人之間雖達成房屋買賣協(xié)議,但只要在未辦理產(chǎn)權轉移登記手續(xù)之前均可翻悔。這些規(guī)定不僅在審判實踐中不易掌握,而且更重要的是不符合民法理論,違背了民事交易中的誠信和自愿原則,為當事人翻悔提供了合法根據(jù)。所以,問題的實質(zhì)是房屋買賣協(xié)議的有效成立與實際履行是兩個階段的問題,不能混為一談,履行過程中出現(xiàn)的問題應按履行法則處理,而不能以此否認合同成立的法律效力。
二、怎樣鑒別房產(chǎn)證的真?zhèn)?/strong>
一看紙張。真產(chǎn)權證的內(nèi)頁紙張是采用專業(yè)水印紙,類似人民幣的水印制作,圖案為別墅、大廈兩種,其識別方法類似人民幣的水印頭像,只有在燈光下才能看出來,而假產(chǎn)權證的水印模糊不清;真產(chǎn)權證紙張光潔、挺實,用手輕抖有嘩嘩響聲。假的紙張則手感稀松、柔軟;
二看防偽底紋。真產(chǎn)權證底紋有浮雕文字“房屋所有權證”字樣,立體感強,字跡清晰,容易識別。假產(chǎn)權證很難做到顏色深淺、色彩的統(tǒng)一;
三看發(fā)證機關蓋章。真產(chǎn)權證第一頁上的蓋章是由機器套紅印制的“某某市房產(chǎn)管理局”行政公章。而假產(chǎn)權證則一般加蓋手工雕刻的公章,因為紙張較薄,在其反面很容易看到透過來的印章痕跡;
四看注冊號。真證封皮反面下方的的建房注冊號是機器印制的,呈線狀,手摸起來有凹凸感。而假證的注冊號是手工雕刻的章蓋上去的,手摸起來沒有凹凸感;
五看縫制。真產(chǎn)權證的內(nèi)頁都縫合得很整齊,而假產(chǎn)權證的內(nèi)頁都是用膠水粘上去的,縫線也很明顯;
七看附記。真產(chǎn)權證第三頁中附記一欄的內(nèi)容包括:產(chǎn)權來源和其中分攤面積等,而假產(chǎn)權證中附記有些為空白;
八看圖紙。真產(chǎn)權證中的房屋分戶圖紙是專用紙,紙張較厚,而假證的圖紙很薄,類似一般的A4紙厚度。
