一、離婚時(shí)如何處理公房承租權(quán)
顧名思義，“公房”就是“公家”的房子，使用者不具有產(chǎn)權(quán)，只有使用權(quán)。因此，夫妻在離婚時(shí)，法院只會(huì)判決使用權(quán)的歸屬，而不會(huì)涉及房屋產(chǎn)權(quán)問題。最高人民法院在1996年2月5日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題解答》的司法解釋，專門對(duì)法院在審理離婚案件中，分割承租公房使用權(quán)的問題做了相關(guān)規(guī)定。但是，自從2001年新修訂的《婚姻法》實(shí)施后，最高人民法院下發(fā)了兩個(gè)關(guān)于適用《婚姻法》的司法解釋，特別是《婚姻法解釋（二）》，對(duì)于婚前財(cái)產(chǎn)婚后轉(zhuǎn)化進(jìn)行了廢除。因此，最高人民法院原《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題解釋》中的部分條款與新法相抵觸，應(yīng)當(dāng)歸于無效。處理離婚時(shí)的公房承租權(quán)時(shí)，可根據(jù)“具體情況、具體分析”的原則，分以下幾種情形由酌情處理：
1、婚前取得承租權(quán)的情況。由于一方在婚前已經(jīng)取得了該房屋的承租權(quán)，因此，無論婚姻關(guān)系存續(xù)幾年，5年，10年，或20年，如果雙方對(duì)此無另外約定，房屋的使用權(quán)益均應(yīng)當(dāng)歸該方所有。對(duì)此，《婚姻法解釋（一）》第19條有明確規(guī)定：“婚姻法第十八條規(guī)定為夫妻一方所有的財(cái)產(chǎn)，不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，但當(dāng)事人另有約定的除外。”
2、婚前一方承租的本單位的房屋，離婚時(shí)，雙方均是本單位職工的?；榍耙环郊匆呀?jīng)取得公房承租權(quán)，離婚時(shí)，雙方均為本單位職工的，由于這一情況只涉及雙方身份關(guān)系的變更，不影響公房承租權(quán)的歸屬。因此，承租權(quán)仍歸該一方享有。
3、一方婚前借款取得承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的。這種情況下，該房屋承租權(quán)仍應(yīng)當(dāng)歸該一方享有。如果這種情況下，判令承租權(quán)由雙方共同享有，則勢(shì)必產(chǎn)生這樣一些問題：如果一方在婚前已償還了借款的大部分，如為90%，婚后償還的余額只是一站部分，如為10%，在此類情形下，判令承租權(quán)歸雙方享有，對(duì)原享有承租權(quán)的一方公平何在？因此，在此情況下，把承租權(quán)判令由原享有的一方享有，并判令由該方按照婚后共同償還借款數(shù)額的一半給予另一方補(bǔ)償，是符合現(xiàn)行法律規(guī)定且比較合理的一種處置方式。
4、婚前一方取得承租權(quán)，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)的。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，“承租房屋拆遷時(shí)，如果被拆遷人（即公房所有權(quán)人）與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人的房屋實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租?！彪m然在這種情況下，承租房屋的承租權(quán)是在婚后取得的，但是這一承租權(quán)的取得是根據(jù)原有的承租權(quán)的存在，所以說，該房屋的承租權(quán)還是應(yīng)當(dāng)歸屬于原享有承租權(quán)的一方享有。
二、離婚公房使用權(quán)歸誰
1、夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購(gòu)置的共有房屋的，屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
2、一方將其在婚前承租的本單位的房屋，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調(diào)換房屋的。在現(xiàn)實(shí)中可能還存在其他類似的情況：或是這棟房屋的承租權(quán)變?yōu)榱四菞澐课莸某凶鈾?quán)，或是這棟房屋的承租權(quán)因拆遷變?yōu)榱素泿?，或是其他?cái)產(chǎn)形態(tài)。在這些情況下，只要后一種財(cái)產(chǎn)形態(tài)完全是基于原來存在的承租權(quán)，則后一形態(tài)下的財(cái)產(chǎn)，無論是承租權(quán)，或是貨幣，或是是股票、基金等，都應(yīng)當(dāng)歸夫妻一方享有。
3、婚前雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換房屋的，使用權(quán)歸雙方共有。
