一、公房不得交易的情形

1、以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補足房價款的；

2、住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補足房價款及裝修費用的；

3、處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的；

4、產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；

5、已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；

6、上市出售后形成新的住房困難的；

7、擅自改變房屋使用性質(zhì)的；

8、法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。

二、公房交易應(yīng)遵循的原則

為了切實達到改革目的，改善職工的居住條件，可售公房上市還應(yīng)遵循以下原則：

1、可售公有住房的上市出售必須按當(dāng)時的房改售房政策購房同步進行；

2、可售公有住房上市后，不得造成原公有住房承租人家庭的居住困難；

3、可售公有住房上市后，該戶職工不得再向單位申請住房或購買成本價的公有住房或平價房、安居房等享受政府優(yōu)惠政策的住房。

以成本價購買的房屋，在再行轉(zhuǎn)讓時，出售方應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、印花稅、土地增殖稅和個人所得稅等，而對于買受方來說，則需繳納土地出讓金、過戶手續(xù)費、印花稅、契稅等。但應(yīng)當(dāng)注意，以成本價購買的房屋在二次交易時則無需繳納土地出讓金，因為在第一次上市交易中已繳納了土地出讓金，所以此時已完成了向個人私房的轉(zhuǎn)化，而個人私房在交易時是不用繳納土地出讓金的。另外，對于以成本價購買公有住房的產(chǎn)權(quán)人，在自己主動補繳土地出讓金后，其房屋也可作為商品房進行上市交易。