一、如何預(yù)防房屋租賃糾紛
(一)完備法律要件
業(yè)主(出租人)要依法簽訂租賃合同,合法地出租房屋。這里著重強(qiáng)調(diào)的是合法。房屋租賃關(guān)系合法,才能做到有效。合法、有效,不但能大量減少租賃糾紛的發(fā)生,而且也是當(dāng)事人保護(hù)自己最為實(shí)際的措施。要使租賃關(guān)系合法、有效,首先就要依法簽定書面的租賃合同,將租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)在合同中明確的約定,這也就是通常所說(shuō)的先小人后君子。其次就是合同內(nèi)容不能違法。再次,房屋租賃法律關(guān)系,還要求具備法定的形式要件,如出租人必須持有政府職能部門頒發(fā)的《房屋租賃許可證》,及合同簽訂后必須在10日內(nèi)到房屋租賃管理部門登記備案等。
(二)加強(qiáng)法制宣傳
依法加強(qiáng)規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)管理,有利于促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,各地房地產(chǎn)管理部門要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等傳媒,運(yùn)用多種形式,向社會(huì)各界宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》等法規(guī),是廣大市民和外來(lái)流動(dòng)人口,了解房屋租賃知識(shí),支持房屋租賃管理,服從租賃管理,把房屋租賃管理的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為自己的自覺行為。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管
第一,是進(jìn)一步規(guī)范管理,嚴(yán)格依法發(fā)證和登記,做到不因自己發(fā)證或登記失誤而造成租賃糾紛的發(fā)生。第二,是加強(qiáng)檢查,將整個(gè)租賃市場(chǎng)納入有序的管理網(wǎng)絡(luò)與視線中,發(fā)現(xiàn)非法租賃行為和租賃糾紛的苗頭,及時(shí)糾正和化解。第三,是加強(qiáng)宣傳,逐漸使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到合法租賃的好處。第四,是加強(qiáng)和有關(guān)職能部門的合作與配合,從不同角度履行好各自責(zé)任,減少租賃糾紛的發(fā)生。
二、房屋租賃糾紛怎么處理
(一)損害賠償糾紛。
房地產(chǎn)租賃關(guān)系中的損害賠償糾紛同其他法律關(guān)系中的損害賠償一樣,主要是由侵權(quán)行為引起的,常見的有房屋損壞賠償、人身或財(cái)物損害賠償、侵犯房屋共有人合法權(quán)益賠償?shù)?。從司法?shí)踐看,目前頗有爭(zhēng)議的是租賃關(guān)系結(jié)束后,房客對(duì)房屋所作的裝修如何賠償。對(duì)此,法律法規(guī)并無(wú)明文規(guī)定,目前只有上海市高級(jí)人民法院內(nèi)部對(duì)此有審判指導(dǎo)意見,大致內(nèi)容是,凡是房東同意房客裝修的,無(wú)論什么原因提前解除合同,房東都要向房客賠償經(jīng)評(píng)估后的裝修費(fèi)的殘值部分,以此體現(xiàn)公平原則;但如果合同對(duì)此有約定的,按約定處理。
這一規(guī)定未必能體現(xiàn)公平原則,因?yàn)槿绻且蚍靠屯锨纷饨鹪斐珊贤崆敖獬?,而房東又并不需要房客對(duì)房屋所作的那些裝修,那么要房東賠償房客的裝修殘值(該殘值可能是80%或者90%)就有所不公,否則豈非保護(hù)了合同違約方而損害了守合同條約方的利益。
(二)租金支付糾紛。
這是房地產(chǎn)租賃中最為常見的糾紛。出現(xiàn)租金支付糾紛后大致會(huì)出現(xiàn)三種處理方法:
1、租賃雙方協(xié)商一致,要么房客及時(shí)付清租金,要么房東同意延期支付,不涉及租賃合同的其他方面。
2、比前一種情況更進(jìn)一步,在解決如何支付拖欠租金的同時(shí),租賃雙方還就由此產(chǎn)生的違約責(zé)任問(wèn)題,在分清責(zé)任的前提下一并解決,并繼續(xù)履行租賃合同。
3、解除租賃合同。這主要是租賃雙方失去繼續(xù)履行合同的基礎(chǔ),或由雙方協(xié)商解除合同,或由一方起訴從而終止租賃關(guān)系。
(三)其他方面的糾紛。
房地產(chǎn)租賃除前述違約金和損害賠償糾紛外,還有諸如房地產(chǎn)租賃期間出售的優(yōu)先權(quán)糾紛、轉(zhuǎn)租糾紛、變更房屋用途糾紛以及租賃合同未經(jīng)登記致使承租人不能對(duì)抗第三人的糾紛等。
