一、農(nóng)村房屋拆遷糾紛的注意事項(xiàng)

(一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低

土地管理法規(guī)定補(bǔ)償費(fèi)是按照土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的若干倍來測(cè)算的，這種測(cè)算方法是否科學(xué)有待商榷。且該法對(duì)被征收土地上的農(nóng)民房屋僅作為附著物對(duì)待，并將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市具體規(guī)定。而有的省、自治區(qū)、直轄市人民政府違反立法法的規(guī)定，沒有嚴(yán)格按照授權(quán)目的行使該項(xiàng)權(quán)力，將該授權(quán)給下級(jí)行政機(jī)關(guān)，下級(jí)行政機(jī)關(guān)為了減少土地儲(chǔ)存成本，維護(hù)地方政府利益，通常將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定較低。

（二）隨意性大

在農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償糾紛案件中，有的拆遷人暗箱操作，與被拆遷農(nóng)戶簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議嚴(yán)重缺少公開、公平性，對(duì)同樣被拆遷農(nóng)戶的房屋，在同等的條件下，得到的安置補(bǔ)償結(jié)果不一樣；另外，有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法收回土地使用權(quán)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，交由村民會(huì)議按照民主議定程序決定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨意性大。

（三）拆遷協(xié)議凸顯家事代理性

在農(nóng)村，集體土地上的房屋一般僅辦理了集體土地使用權(quán)證，而未辦理房屋所有權(quán)證。有不少拆遷補(bǔ)償協(xié)議不是與被拆遷房屋所有人和宅基地使用權(quán)人(或戶主)訂立的，而是在本人未簽字或授權(quán)的情況下，由享有家庭共同財(cái)產(chǎn)權(quán)的其他家庭成員以自己名義與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議，此類拆遷協(xié)議往往在一定程度上表現(xiàn)為家事代理的性質(zhì)。

（四）處理難度大

1、案情復(fù)雜

農(nóng)民房屋拆遷糾紛案件拆遷主體間的權(quán)利義務(wù)縱橫交錯(cuò)，其中有拆遷人與被拆遷農(nóng)戶的補(bǔ)償安置關(guān)系，有被拆遷農(nóng)戶與承租人的騰房關(guān)系，拆遷人與委托拆遷部門之間的委托關(guān)系，還有房屋拆遷主管部門與被拆遷農(nóng)戶、拆遷人之間的行政管理關(guān)系等，由此形成案情錯(cuò)綜復(fù)雜。

2、群體性糾紛多，社會(huì)影響大

由于城市發(fā)展和舊城改造建設(shè)中，多為集體拆遷或片區(qū)拆遷，雖然被拆遷農(nóng)戶的情況千差萬別，但各被拆遷戶要求得到合理的安置補(bǔ)償?shù)确矫娴睦媸且恢碌?，這一共同利益使各被拆遷戶結(jié)成一個(gè)個(gè)小的群體，一旦與被拆遷農(nóng)戶發(fā)生糾紛，就容易發(fā)生群體性上訪、靜坐等事件，社會(huì)影響大。

3、息訴工作難做

此類糾紛訴至法院，往往是拆遷人與被拆遷農(nóng)戶之間的矛盾糾紛達(dá)到不可調(diào)和的程度，且司法實(shí)踐中，由于此類案件缺乏具體的法律依據(jù)，認(rèn)識(shí)不盡一致，導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)法院判決和認(rèn)可度大受影響，極有可能反復(fù)纏訴，不利于雙方矛盾糾紛的徹底解決，已成為當(dāng)前當(dāng)事人涉法信訪案件的重點(diǎn)。

二、農(nóng)村房屋拆遷怎樣補(bǔ)償

在實(shí)踐中，人民法院在適用《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定審查補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可參照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，同時(shí)考慮拆遷的物價(jià)和當(dāng)?shù)厣钏降纫蛩?，適當(dāng)提高補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)。并可采取如下方式予以補(bǔ)償：

（一）貨幣補(bǔ)償

拆遷人以支付貨幣形式對(duì)被拆遷農(nóng)戶房屋予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償價(jià)格是由拆遷人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估而確定的，主要包含房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)(宅基地使用權(quán)的補(bǔ)償)與房屋重置價(jià)結(jié)合成新。

（二）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換

拆遷人用易地房屋或就地新建的房屋(以下指安置房)與被拆遷農(nóng)戶的房屋等面積調(diào)換，并通過計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和安置房價(jià)格，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)予以多還少補(bǔ)的補(bǔ)償方式，被拆遷房價(jià)格按前所述貨幣補(bǔ)償計(jì)算。

（三）貨幣補(bǔ)償結(jié)合安置土地

對(duì)房屋按重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償，同時(shí)根據(jù)農(nóng)民建房用地審批條件和規(guī)劃另行安排宅基地給被拆遷農(nóng)戶建房。

目前國家法律、法規(guī)在對(duì)農(nóng)民房屋拆遷安置補(bǔ)償這類事關(guān)農(nóng)民安身立命之本的重大事項(xiàng)上卻沒有明確規(guī)定，司法實(shí)踐亦無統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，造成同一案件的處理結(jié)果往往不盡相同，這樣不僅不利于維護(hù)法律的權(quán)威，也不利于保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。所以，在現(xiàn)實(shí)生活中，如果農(nóng)村房屋拆遷糾紛問題難以解決，最好是聘請(qǐng)律師，律師是法律專業(yè)人員，不僅可以幫助當(dāng)事人打官司，還可以提供全面專業(yè)的解答和法律服務(wù)，幫助當(dāng)事人維護(hù)自己的合法權(quán)益。