一、什么是小產(chǎn)權房
“小產(chǎn)權房”并不是一個法律上的概念,它只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小產(chǎn)權房”,也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”,是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權證的房產(chǎn)。所以,“小產(chǎn)權”其實就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權”“集體產(chǎn)權”,它并不真正構成嚴格法律意義上的產(chǎn)權。說的再直白一些,“小產(chǎn)權房”是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。
目前的“小產(chǎn)權房”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”有兩種:一種是在集體建設用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子,只屬于該農(nóng)村的集體所有者,外村農(nóng)民根本不能夠購買;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設的。
和一般意義上的商品房相比,“小產(chǎn)權房”沒有土地出讓金概念,也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取,所以,“小產(chǎn)權房”的價格,一般僅是同地區(qū)商品房價格的1、3甚至更低。“廉價”是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權風險購買“小產(chǎn)權房”的根本原因。
二、小產(chǎn)權房受法律保護嗎
小產(chǎn)權房屋不受法律保護
建設部發(fā)言人特別提示廣大消費者,不能輕信開發(fā)商的口頭宣傳和承諾,買房前,須查驗房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否具備銷售房屋的主體資格,查驗商品房項目的建設手續(xù),城市居民不要購買在集體土地上建設的房屋,決定買房時,須審慎簽訂商品房買賣合同。
建設部發(fā)言人說,我國目前的法律法規(guī)不允許在集體土地上進行房地產(chǎn)開發(fā),不允許集體土地上建設的房屋向本集體經(jīng)濟組織以外成員銷售。目前,有些 村集體經(jīng)濟組織在本村集體土地上集中建設農(nóng)民住宅樓,用于安置本集體經(jīng)濟組織成員,但在安置過程中,擅自擴大銷售對象,以較低的價格向本集體經(jīng)濟組織以外 成員銷售。然而,非集體經(jīng)濟組織成員購買此類房屋,將無法辦理房屋產(chǎn)權登記,合法權益難以得到保護。該發(fā)言人明確表示,有些項目允諾辦理的“鄉(xiāng)產(chǎn)權”、 “小產(chǎn)權”,均不符合法律規(guī)定,不受法律保護。
