一、什么是業(yè)主委員會(huì)
所謂業(yè)主委員會(huì)，是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成，代表業(yè)主的利益，向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求，并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運(yùn)作的一個(gè)民間性組織。
業(yè)主委員會(huì)的權(quán)力基礎(chǔ)是其對(duì)物業(yè)的所有權(quán)，它代表該物業(yè)的全體業(yè)主，對(duì)該物業(yè)有關(guān)的一切重大事項(xiàng)擁有決定權(quán)。根據(jù)政策規(guī)定：居住小區(qū)已交付使用并且入住率達(dá)到50％以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)在該居住小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位、居住小區(qū)所在地的區(qū)、縣房屋土地管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)下建立物業(yè)管理委員會(huì)（業(yè)主委員會(huì)）。業(yè)主管理委員會(huì)的產(chǎn)生，一般是以業(yè)主代表大會(huì)的方式選舉產(chǎn)生，并定期換屆選舉，委員可連選連任。
二、怎樣成立業(yè)主委員會(huì)
開發(fā)商或物業(yè)管理公司一般是不愿意看到一個(gè)真正由業(yè)主選舉產(chǎn)生、代表業(yè)主的利益、對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的業(yè)主委員會(huì)出現(xiàn)的。在某些開發(fā)商和物業(yè)管理公司看來，除了房屋是業(yè)主的以外，小區(qū)的一切都是他家的地盤，在他家的地盤上得由他說了算。
對(duì)于業(yè)主委員會(huì)的成立程序，《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定十分簡單，業(yè)主無法具體操作。這倒給占據(jù)近水樓臺(tái)優(yōu)勢的開發(fā)商和物業(yè)管理公司留下了廣闊的活動(dòng)空間。不應(yīng)責(zé)備《物業(yè)管理?xiàng)l例》的制定者，因?yàn)?，業(yè)主委員會(huì)的成立程序應(yīng)當(dāng)由《業(yè)主委員會(huì)組織法》做出規(guī)定。在《業(yè)主委員會(huì)組織法》出臺(tái)之前，業(yè)主可以根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定在《業(yè)主公約》或《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》中約定業(yè)主委員會(huì)的成立程序。
第十五條業(yè)主委員會(huì)委員候選人的產(chǎn)生程序：
1、代表10%以上表決權(quán)的業(yè)主有權(quán)推薦1名候選人；代表的表決權(quán)每增加10%，可增加1名候選人；
2、業(yè)主委員會(huì)委員是下一屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人；
3、首次業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)主委員會(huì)的，代表10%以上表決權(quán)的業(yè)主推薦的候選人應(yīng)在業(yè)主大會(huì)舉行之日2日以前持代表10%以上表決權(quán)的業(yè)主聯(lián)名推薦的推薦信、證明有10%以上表決權(quán)的書面文件、本人的身份證明、簡歷和聯(lián)系方法向建設(shè)單位申請(qǐng)候選人登記；業(yè)主委員會(huì)換屆選舉的，代表10%以上表決權(quán)的業(yè)主推薦的候選人應(yīng)在業(yè)主大會(huì)舉行之日2日以前持前述文件向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)候選人登記。
候選人逾期申請(qǐng)登記的，建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)有權(quán)拒絕登記。
建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)受理候選人的登記申請(qǐng)的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具已經(jīng)登記的證明。
第十六條業(yè)主委員會(huì)委員的選舉程序：
1、建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在選舉日15日以前向全體業(yè)主送達(dá)選票。
2、選票以產(chǎn)權(quán)人為單位，一個(gè)產(chǎn)權(quán)人一張選票；產(chǎn)權(quán)共有的，共有人共用一張選票。
3、建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)按每一位候選人申請(qǐng)候選人登記的時(shí)間順序安排各候選人向業(yè)主大會(huì)作不超過5分鐘的競選演說。
4、各候選人做完競選演說后，建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)對(duì)該候選人進(jìn)行投票。
5、因故不能舉行業(yè)主大會(huì)的，建設(shè)單位應(yīng)在選舉日15日以前發(fā)出受理候選人登記申請(qǐng)和申請(qǐng)候選人登記期限的公告；業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在任期屆滿15日以前發(fā)出受理候選人登記申請(qǐng)和申請(qǐng)候選人登記期限的公告。
申請(qǐng)候選人登記期限期滿，建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)將符合申請(qǐng)登記條件的全體候選人的身份證明、簡歷、聯(lián)系方法，選舉業(yè)主委員會(huì)的日期，選票，以公告或其他方法送達(dá)小區(qū)全體業(yè)主。
6、所得贊成票在前名的候選人當(dāng)選為業(yè)主委員會(huì)委員。
