一、公房拆遷補(bǔ)償款該歸誰(shuí)
在確定了公房承租人之后，拆遷補(bǔ)償款的歸屬與繼承的問(wèn)題就容易解決了。但首先必須明確一點(diǎn)：公房是國(guó)家財(cái)產(chǎn)（或集體財(cái)產(chǎn)，本文僅指作為國(guó)家財(cái)產(chǎn)的公房），不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。公房承租人對(duì)于所承租的公房只有居住權(quán)，和極其有限的處分權(quán)。而且公房承租人對(duì)于所承租的公房的權(quán)利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有，而只能通過(guò)變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體的處分。如果公房承租人以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體上處分的，該處分屬無(wú)權(quán)處分，在有權(quán)限的公房管理單位給與認(rèn)可之前，該處分沒(méi)有任何法律上的效力。
在此類糾紛中往往涉及家庭協(xié)議的問(wèn)題。所謂家庭協(xié)議是指在公房的原承租人的家庭內(nèi)部就公房的分配、繼承、拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題達(dá)成的一攬子協(xié)議。據(jù)筆者了解，簽訂家庭協(xié)議的情況也是很普遍的，在前來(lái)咨詢的當(dāng)事人中，幾乎人手一份家庭協(xié)議。關(guān)于家庭協(xié)議的效力及其實(shí)施，大致可以分以下幾種情形：
1、協(xié)議本身因違反法律或北京市有關(guān)公房租賃的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。就筆者掌握的信息，這種情況不在少數(shù)。因?yàn)榧彝f(xié)議大部分是在當(dāng)事人沒(méi)有聘請(qǐng)或者咨詢律師的前提下簽訂的，而當(dāng)事人自己又不了解法律和北京市有關(guān)公房租賃的規(guī)定，所簽訂的家庭協(xié)議有不少違反強(qiáng)制性規(guī)定的條款。
2、協(xié)議本身有效，但漏洞百出、后患無(wú)窮。這種情況也很多。當(dāng)事人不懂得用法律的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)意思，詞語(yǔ)模糊、表意不清，很多重要問(wèn)題沒(méi)有約定。
3、協(xié)議有效。這里又分幾種情況。一種是協(xié)議有效并已經(jīng)執(zhí)行，大家殆無(wú)異議，各方皆大歡喜。一種是協(xié)議有效已部分執(zhí)行，但有當(dāng)事人覺(jué)得協(xié)議對(duì)自己不公平主張重新分配而起糾紛的。一種是協(xié)議有效尚未執(zhí)行，當(dāng)事人產(chǎn)生爭(zhēng)議的。所以，這里要特別提醒當(dāng)事人，關(guān)于公房承租人的變更涉及重大的利益分配問(wèn)題，對(duì)當(dāng)事人的居住利益和經(jīng)濟(jì)利益有重大影響，建議在簽訂家庭協(xié)議的時(shí)候還是聘請(qǐng)專業(yè)律師參與為妥。
關(guān)于拆遷補(bǔ)償款的歸屬。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人，即被拆遷房屋的所有權(quán)人。但是在存在公房租賃關(guān)系的情況下，被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。在被拆遷人（出租人）對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下，不存在對(duì)承租人的金錢(qián)補(bǔ)償問(wèn)題。但在解除租賃關(guān)系的情形中，被拆遷人（出租人）通常以向承租人支付一定的金錢(qián)作為買(mǎi)斷承租人承租權(quán)的對(duì)價(jià)。
二、公房拆遷補(bǔ)償款能否繼承
嚴(yán)格來(lái)講，被拆遷人（出租人）向承租人支付的金錢(qián)并非拆遷補(bǔ)償，因?yàn)椴疬w補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)于被拆遷人的金錢(qián)補(bǔ)償，而承租人并不是拆遷房屋的所有權(quán)人，不是被拆遷人，當(dāng)然不是拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆斎?。但是，從普通人的眼光看?lái)，反正是獲得一定的金錢(qián)，通俗稱為拆遷補(bǔ)償。
在存在公房租賃關(guān)系的公房拆遷中，拆遷補(bǔ)償款歸承租人所有，這一點(diǎn)十分明確。如果公房承租人在獲得拆遷補(bǔ)償后死亡的，拆遷補(bǔ)償款可以作為其個(gè)人財(cái)產(chǎn)按照遺囑或者法定的繼承規(guī)則分配給其繼承人。如果拆遷補(bǔ)償發(fā)生在公房承租人發(fā)生變更之后，則拆遷補(bǔ)償款為變更后的公房承租人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，原公房承租人的其他繼承人對(duì)此沒(méi)有任何的請(qǐng)求權(quán)。如果拆遷補(bǔ)償發(fā)生在公房承租人死亡之后，承租人變更之前，則該拆遷補(bǔ)償款歸系爭(zhēng)公房的事實(shí)上的承租人所有，原公房承租人的其他繼承人對(duì)此亦沒(méi)有任何的請(qǐng)求權(quán)。
