一、什么是優(yōu)先購(gòu)買權(quán)
優(yōu)先購(gòu)買權(quán)又稱先買權(quán),是指特定人依照法律規(guī)定或合同約定,在出賣人出賣標(biāo)的物于第三人時(shí),享有的在同等條件優(yōu)先于第三人購(gòu)買的權(quán)利。
與第三人簽訂合同,承租人可行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
二、在哪些情況下承租人行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)
(一)提前通知承租人
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)第一百一十八條的規(guī)定:“出租人出賣房屋,應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人,在同等條件下,享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán);出租人未按此規(guī)定出賣房屋的,承租人可以請(qǐng)求人民法院宣告該無(wú)效?!?/p>
根據(jù)特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法的法律適用原則,拍賣出租的房屋的通知期間應(yīng)當(dāng)以合同法的規(guī)定為準(zhǔn),即出賣之前的合理期間,而不必一定限定為三個(gè)月。但是,由于合理期間的判斷屬于法官的自由裁量范圍,當(dāng)事人按照自己對(duì)于“合理期間”的理解來(lái)進(jìn)行通知,必然存在法律裁判不確定性的風(fēng)險(xiǎn),因此,建議辦事處應(yīng)當(dāng)在拍賣之前的盡早時(shí)間通知承租人。人民法院在民事執(zhí)行中的拍賣是一種特殊的拍賣形式?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十四條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人經(jīng)通知未到場(chǎng)的,視為放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)?!币虼耍瑢?duì)于人民法院民事執(zhí)行的拍賣,應(yīng)當(dāng)在拍賣五日以前通知。
(二)未提前通知的
《民法通則》司法解釋以及《合同法》對(duì)于出賣人通知的法律規(guī)范為強(qiáng)制性規(guī)范,在未提前通知的情況下出賣房屋,由于違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。但是,如果買受人已經(jīng)善意的完成過(guò)戶登記,根據(jù)公示公信原則,買受人可以獲得房屋所有權(quán)。而且由于拍賣是公開(kāi)市場(chǎng)行為,法律更加傾向于對(duì)于第三人的保護(hù)。這里需要注意的是由于承租人的優(yōu)先權(quán)為法律所明確規(guī)定,未提前通知的情況下拍賣并過(guò)戶登記行為,存在法院司法裁判不確定性的風(fēng)險(xiǎn),因此,建議辦事處應(yīng)當(dāng)提前通知承租人后再進(jìn)行拍賣。
(三)同等條件在拍賣實(shí)踐中應(yīng)如何掌握
不同拍賣公司對(duì)于拍賣過(guò)程中如何針對(duì)承租人優(yōu)先權(quán)的行使有著不同的實(shí)踐,因此,各種實(shí)踐方式在細(xì)節(jié)上肯定會(huì)有出入。但是,這里可以介紹一種比較常用的方式:拍賣師叫價(jià)之后,如果存在有效的最高應(yīng)拍價(jià),拍賣師會(huì)直接詢問(wèn)優(yōu)先權(quán)人是否行使,如果,優(yōu)先權(quán)人明示表示愿意接受,則簽署拍賣成交確認(rèn)書(shū),反之,如果優(yōu)先權(quán)人拒絕行使優(yōu)先權(quán),則視為放棄優(yōu)先權(quán),由應(yīng)拍人簽署成交確認(rèn)書(shū)。
(四)優(yōu)先權(quán)人放棄優(yōu)先權(quán)的方式和期限限制
法律已經(jīng)明確要求出賣人提前通知優(yōu)先權(quán)人,但是,在何種情況下,可以認(rèn)定優(yōu)先權(quán)人放棄優(yōu)先權(quán)呢?如果,在通知期間內(nèi),優(yōu)先權(quán)人明確表示放棄優(yōu)先權(quán),則無(wú)異議。但是,如果出賣人在出賣通知中明確優(yōu)先權(quán)的行使期間,優(yōu)先權(quán)人未作表示,是否認(rèn)定為棄權(quán),法律很大,因?yàn)檫@涉及“默示棄權(quán)”的問(wèn)題,在法律無(wú)規(guī)定、當(dāng)事人無(wú)的情況下,一般不會(huì)認(rèn)定。但在一般的買賣當(dāng)中,出賣人的通知期間是否也是優(yōu)先權(quán)人行使優(yōu)先權(quán)的失權(quán)期間,法律沒(méi)有規(guī)定,所以,很難認(rèn)定。
