一、夫妻離婚時房改房怎么分割
房改房,是指城鎮(zhèn)居民自行出資購買的根據(jù)國家房屋改革政策出售的房屋。在實際生活中,城鎮(zhèn)居民購買的房改房主要有兩種情形:
一是按房改政策購買并取得所有權(quán)的房屋;
二是按房改政策購買尚未取得所有權(quán)或者只享有部分所有權(quán)的房屋。房改房在離婚案件中如何處理,我們堅持了以下做法:
1、關(guān)于已取得所有權(quán)的房改房的處理
婚姻關(guān)系存續(xù)期間購買的房改房分為兩種情形:一是夫妻一方以個人財產(chǎn)出資購買婚前承租的公有房屋或婚后承租的公有房屋;二是夫妻雙方以共同財產(chǎn)出資購買婚前承租的公有房屋或者婚后承租的公有房屋。
第一種情形下,房屋所有權(quán)登記在一方名下的,該房屋應視為個人財產(chǎn),原則上不納入夫妻共同財產(chǎn)分割。如果房屋雖然為夫妻一方出資購買,但產(chǎn)權(quán)登記在夫妻雙方名下的,就應當視為夫妻共同財產(chǎn)。雖然,我國婚姻法規(guī)定的是約定財產(chǎn)制,夫妻之間可以就婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)約定歸各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有,但夫妻一方將以其個人財產(chǎn)購買的公有房屋的財產(chǎn)登記在夫妻的共同名下的,按照我國《物權(quán)法》所規(guī)定的物權(quán)公示原則,該房屋的所有權(quán)為夫妻共同所有,按共同財產(chǎn)予以處理。
第二中情形下,按照我國《婚姻法》所規(guī)定的法定共同財產(chǎn)制原則,在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,除當事人另有約定外,所購房屋應明確為夫妻共同所有,對此,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>的解釋(二)》(以下簡稱《解釋(二)》)第19條明確規(guī)定,“由一方婚前承租、婚后用共同財產(chǎn)購買的房屋,房屋權(quán)屬證書登記在一方名下的,應當認定為夫妻共同財產(chǎn)?!?/p>
2、關(guān)于尚未取得所有權(quán)或者只有部分所有權(quán)的房屋的處理
夫妻雙方居住的房屋尚未取得所有權(quán)或部分取得所有權(quán)的,均不是完整的所有權(quán)。根據(jù)《物權(quán)法》關(guān)于所有權(quán)的規(guī)定和《婚姻法》關(guān)于夫妻共同財產(chǎn)制的規(guī)定,對于尚未取得所有權(quán)或者尚未完全取得所有權(quán)的房屋,不論是婚前或者婚姻關(guān)系存續(xù)期間,即不屬于夫妻個人財產(chǎn),也不屬于夫妻公共財產(chǎn)。在司法實踐中,即使雙方當事人對房屋所有權(quán)的歸屬和分割已協(xié)商約定,該約定也具有法律上的約束力。人民法院在審理離婚案件時,也不能就雙方當事人提出的此類房屋所有權(quán)歸屬和分割的請求進行判決。當然,雙方當事人可以就房屋的居住、使用和以后房屋所有權(quán)的取得、歸屬等協(xié)商解決,人民法院只可以就房屋的居住使用進行判決。對此,最高人民法院在《解釋(二)》第21條中作了明確的規(guī)定。
二、分割房改房有什么原則
1、補償原則
對于夫妻一方以個人財產(chǎn)出資購買婚前或者婚后承租的公有房屋且登記在個人名下的,盡管該房屋為個人所有,但是由于購買的承租房是實行房改政策的公有房屋,該公有房屋的出售和價格的計算是受到國家政策調(diào)整的。因此,在離婚財產(chǎn)分割的時還要進行特殊處理。即,按照國務院《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》職工按成本價格購買公有住房,每個家庭只能享有一次,職工購買現(xiàn)有租住的公有房屋的,售房單位應根據(jù)購房職工建立住房基金制度前的工齡予以折扣,同時,還要綜合考慮職工的職務等因素。由此可見,按房改政策出售的房屋價格不是單純的房屋市場價格,該出售價格中包含著夫妻雙方的工齡折扣等福利待遇。這樣一來,如果該承租房屋由夫妻乙方按當時的購買價以個人財產(chǎn)購買并作為個人財產(chǎn)處理,很顯然對另一方是顯失公平的。故在司法實踐中,分割處理該類房屋時,可在認定房屋為夫妻一方的個人財產(chǎn)前提下,全面考慮夫妻各方在該房屋房改中所體現(xiàn)的福利優(yōu)惠,按照房改政策將夫妻各方的工齡、職級等在房改房出售價格中的比例予以折算,即將隱含在房改房價格中的福利政策具體物質(zhì)折價,給對方適當?shù)难a償。
2、照顧婦女兒童的原則
對于夫妻共同所有房屋,在分割時應當按照《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保護法》的規(guī)定,由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,本著照顧婦女兒童權(quán)益的原則予以判決。