一、住房福利政策與現(xiàn)實有差距嗎?
變遷中社會需要之間的差距分析我國的住房經(jīng)歷了從福利品、消費品到投資品的發(fā)展過程。根據(jù)建設(shè)部政策研究中心2004年發(fā)布的《2020我們住什么樣的房子——中國全面小康社會居住目標研究》,到2020年我國城鎮(zhèn)人均居住面積目標將為35平方米、城鎮(zhèn)最低收入家庭人均住房面積將大于20平方米。
二、住房福利政策存在什么問題?
(一)購置保障性住房的付款方式存在爭議
經(jīng)濟適用房初衷是滿足城鎮(zhèn)低收入家庭的住房需求,拋開住房申請的“搭便車”現(xiàn)象、認購采取的搖號方式存在的弊端等不說,就有的地方采取的經(jīng)濟適用房付款方式是違背居民的住房意愿。經(jīng)濟適用房在每平米價格上低于市場價,但有的經(jīng)濟適用房采取一次性付清款項的做法,使住房困難戶陷入了兩難的境地,一方面不忍放棄已經(jīng)獲得的經(jīng)濟適用房購買權(quán),一方面苦于無力支付購房款(盡管低于市場價),這使經(jīng)濟適用房成為部分住房困難戶的“雞肋房”。
(二)住房福利對象的缺失
目前住房福利對象主要針對城鎮(zhèn)低收入家庭和貧困家庭的經(jīng)濟適用房和廉租住房。住房保障針對的是城鎮(zhèn)弱勢群體,依然沒有跳出我國社會保障的城市偏向性,有失住房保障的公平性。儼然把城鎮(zhèn)“夾心層”、農(nóng)民工群體、農(nóng)村貧困家庭及未就業(yè)和就業(yè)不穩(wěn)定的大學畢業(yè)生排除在住房保障之外。
(三)征地農(nóng)民的擔憂
城鎮(zhèn)化步伐的加快,很多城中村居民面臨著征地的實際,而住房福利體系中的限價房政策,主要針對除了具備一定房產(chǎn)消費能力的人群外,就是定向購買的拆遷戶。盡管目前政府加大了對征地農(nóng)民的福利,但很多城中村居民以租房謀生,拆遷后的補助款及回遷房不能較好的解決其今后生存的后顧之憂。
