一、租賃型經(jīng)濟(jì)適用房好嗎？
租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房有較大發(fā)展空間現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)適用住房制度所存在的弊端，從根本上說(shuō)，是由從供給方面來(lái)解決中低收入家庭的住房問(wèn)題所帶來(lái)的內(nèi)生性缺陷所致。我國(guó)住房保障體系仍然是以增加低價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用住房供給為主攻方向，即通常所說(shuō)的“補(bǔ)磚頭”。而西方國(guó)家一般是以增加中低收入者住房支付能力為支撐點(diǎn)，通過(guò)各種形式的住房補(bǔ)貼、居住津貼、住宅救濟(jì)等來(lái)解決，即通常所說(shuō)的“補(bǔ)人頭”。這兩種方式之爭(zhēng)一直伴隨著我國(guó)住房保障體制改革的歷程。在現(xiàn)階段住房保障制度尚不能發(fā)生根本改變的前提下，如何完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房制度有著重要價(jià)值。
二、租賃型經(jīng)濟(jì)適用房有什么優(yōu)勢(shì)？
對(duì)于沒(méi)有能力和資格購(gòu)買(mǎi)銷(xiāo)售型經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭來(lái)說(shuō)，租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房可能是一個(gè)很好的選擇。政府應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的住房保障功能進(jìn)行重新劃分和界定，借助住房體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房制度從“只售不租”向“租售結(jié)合”的方向轉(zhuǎn)變，打造租賃型和銷(xiāo)售型并存的經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)體系。相較于目前只售不租的經(jīng)濟(jì)適用住房制度而言，這種體制有下列優(yōu)勢(shì)：
1.保障范圍相對(duì)更加廣泛。通過(guò)建立租賃型和銷(xiāo)售型相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)體系，可以較好地解決現(xiàn)有許多低收入家庭無(wú)力購(gòu)買(mǎi)住房而無(wú)法享受政府住房保障的問(wèn)題。租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房主要面向低收入家庭出租，產(chǎn)權(quán)屬于政府，只租不售，讓低收入家庭有房住。銷(xiāo)售型經(jīng)濟(jì)適用住房則針對(duì)那些有一定能力、中等偏下收入的家庭。如此，那些不符合居住廉租住房條件而又沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)銷(xiāo)售型經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭也可以得到政府保障。
2.更加契合市場(chǎng)發(fā)展方向。成熟的住宅市場(chǎng)應(yīng)該是銷(xiāo)售住房、租賃住房?jī)蓚€(gè)市場(chǎng)并重、都有充分發(fā)展的態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)階段，不僅普通商品住宅市場(chǎng)需要大力發(fā)展規(guī)范的租房市場(chǎng)，屬于政府保障型的經(jīng)濟(jì)適用住房也應(yīng)逐漸推動(dòng)租房產(chǎn)業(yè)化。各種類(lèi)型住房的銷(xiāo)售市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
3.進(jìn)入和退出更加靈敏。經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行租賃管理機(jī)制時(shí)，政府可以通過(guò)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整租賃進(jìn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)，首先能夠使住房保障對(duì)象不至于嚴(yán)重偏失，例如在租賃方經(jīng)濟(jì)得到較大改善后，就可以讓其退出保障體系，達(dá)到資源的有效配置;其次能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，增加或者減少住房保障供應(yīng)，達(dá)到整體住房市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房已漸漸走入中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。據(jù)報(bào)道，2007年4月，北京某經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目劃入以租代售的范疇，建筑面積為84萬(wàn)平方米，按60～80平方米一套住房計(jì)算，至少可提供一萬(wàn)套租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房。2006年，杭州市在全國(guó)率先成功推出2萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)租居房，基本形成了經(jīng)濟(jì)適用住房租賃管理模式。事實(shí)證明，租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房在市場(chǎng)供給和需求方面都逐漸形成條件。
