一、哪些屬于違章建筑

國家沒有統(tǒng)一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。

違章建筑依其“違章”的程度不同，有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權(quán)上說，違章建筑大體上可以分為兩種：一是建筑人未取得土地使用權(quán)，因而也無法取得建筑許可證；二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物，即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利，但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑違章建筑，主要包括：

1、未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。例如:在住宅樓間公共場地搭建自己的倉庫。

2、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。例如:一家酒店原本規(guī)定建設(shè)40層，但是開發(fā)商卻擅自決定將其建設(shè)成45層。

3、擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。例如:一家醫(yī)院申請建設(shè)一幢7層高的住院部，但是建成以后卻是7層高的員工家屬樓。

4、擅自將臨時建筑設(shè)成為永久性建筑。例如:物業(yè)公司說為了修繕房屋給工人搭建了一個房子，但事后卻將其改建成一家小超市經(jīng)營。

二、違章建筑拆遷時能否獲得補(bǔ)償

在違章建筑拆遷補(bǔ)償問題上，應(yīng)當(dāng)區(qū)分建筑和建筑使用的材料，建筑和建筑范圍內(nèi)合法的土地使用權(quán)，建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)，拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費(fèi)，拆遷補(bǔ)償和拆遷賠償?shù)取?/p>

首先，在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。”因此，在拆遷過程中，拆遷人對拆除違章建筑不予補(bǔ)償。但是，不能據(jù)此認(rèn)為，拆除違法建筑使用的材料，拆遷人也不需要補(bǔ)償。事實(shí)上，某些違章建筑使用的材料從價(jià)值上來說是可以獨(dú)立存在的，違章建筑人對違章建筑使用的材料享有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

其次，在拆遷補(bǔ)償中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán)，即使在拆遷時不就拆除違章建筑本身補(bǔ)償違章建筑人，也必須考慮土地使用權(quán)對違章建筑人的財(cái)產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過劃撥方式得來的，拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人；但是如果土地使用權(quán)是通過出讓方式得來，違法建筑人繳足了土地出讓金，但出讓年限還未到期時，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。

再次，在拆遷補(bǔ)償中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在，系違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn)，依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆除違章建筑的過程中，不得侵犯違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

最后，在拆遷補(bǔ)償中，要注意區(qū)分拆遷補(bǔ)償款、拆遷補(bǔ)助費(fèi)和拆遷賠償費(fèi)。雖然我國《城市拆遷管理?xiàng)l例》明確規(guī)定拆除違章建筑不予補(bǔ)償，但是這只能說明違章建筑人不能獲得拆遷補(bǔ)償款，拆遷人仍要依法向違章建筑人支付拆遷補(bǔ)助費(fèi)。拆遷補(bǔ)助費(fèi)包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)等其它費(fèi)用。拆遷人不得因違章建筑拒絕向違章建筑人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)拆遷補(bǔ)助費(fèi)的請求。如果由于拆遷程序和手段違法，侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時應(yīng)當(dāng)依法賠償損失，即拆遷賠償費(fèi)。

值得注意的是，現(xiàn)實(shí)中對很多違章建筑采取的都是強(qiáng)拆的手段，在沒有通知當(dāng)事人的情況下，沒有轉(zhuǎn)移建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)就強(qiáng)制實(shí)施，造成嚴(yán)重的損失。但由于當(dāng)事人覺得“理虧”，往往不能提出自己的主張獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此，如果對自己的權(quán)益不清楚，不知道何等情況下應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)償時，不妨問問律師的意見，避免“賠了夫人又折兵”的現(xiàn)象發(fā)生。