一、土地供應是什么？

土地供應指地方政府第二年準備投放到土地市場上以及用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地數(shù)量，以及土地的位置、用途、土地規(guī)劃利用條件等內(nèi)容的總稱。

土地供應指地方政府第二年準備投放到土地市場上以及用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地數(shù)量，以及土地的位置、用途、土地規(guī)劃利用條件等內(nèi)容的總稱。

二、如何進行供應？

土地供地方式有三種。主要有協(xié)議出讓方式，招標、拍賣、掛牌方式，國有土地租賃方式三種。

一是協(xié)議出讓方式(特殊)：就是政府與土地使用者以協(xié)議方式簽定土地使用權(quán)出讓合同，土地使用者支付相應的出讓金，國家把一定期限的國有土地使用權(quán)讓渡給土地使用者。

1、范圍：21號令第3條采取排除法確定了協(xié)議出讓的適用范圍，即：只適用于除法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定必須招標拍賣掛牌的情況，實踐中主要是工業(yè)用地、倉儲用地及政府為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予優(yōu)惠、扶持的項目等。但同一地塊有兩個或者兩個以上意向用地者的，協(xié)議出讓隨時可以向招標拍賣掛牌出讓“轉(zhuǎn)換”。(出讓范圍小)

2、出讓金：協(xié)商形成并編制并公布出讓計劃。

3、最低價：21號令第5條規(guī)定：協(xié)議出讓的最低價不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規(guī)定應當繳納的有關(guān)費用之和，有基準地價的，不得低于基準地價的70%。

4、程序：主要包括7個環(huán)節(jié)：編制并公布出讓計劃、接受意向用地者申請、確定出讓方式、編制出讓方案、確定出讓底價、協(xié)議出讓價格并簽定出讓合同、公布出讓結(jié)果。

二是招標、拍賣、掛牌方式(一般)

1、范圍：招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號)第4條明確了招標拍賣掛牌的范圍，規(guī)定：商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。前款規(guī)定以外用途的土地的供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應當采用招標、拍賣或者掛牌方式出讓。(出讓范圍大)

2、出讓金：競價方式形成并編制并公布出讓計劃。

3、最低價：根據(jù)土地估價結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定。