國家土地管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布土地管理系統(tǒng)部分收費項目與標準的通知》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市土地(國土)管理局(廳):

現(xiàn)將國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布土地管理系統(tǒng)部分收費項目與標準的通知》(〔1992〕價費字597號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請按文件中規(guī)定的收費項目、標準和使用范圍執(zhí)行,加強對征地管理費的征收、使用和管理,并按文件規(guī)定的上交比例,及時、足額地上交上級土地管理部門。請將執(zhí)行過 討杏齙降奈侍餳笆焙?嫖揖?同時請你們接到此通知后,立即將文件轉(zhuǎn)發(fā)到各地、市、縣土地局,并抄送各級政府辦公廳(室)。

附：國家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布土地管理系統(tǒng)部分收費項目與標準的通知(1992年11月24日)

國家土地管理局:

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》(中發(fā)〔1990〕16號)的規(guī)定,對土地管理系統(tǒng)的部分收費項目與標準進行了審查,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、征地補償、安置費按《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、征地管理費按《征地管理費暫行辦法》(附件)執(zhí)行。

三、各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行上述規(guī)定,不得擅自增設(shè)收費項目和提高收費標準。

四、各級土地管理收費單位應(yīng)按規(guī)定向物價部門辦理收費許可證,并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。

五、本通知自一九九二年十二月一日起執(zhí)行。

附：征地管理費暫行辦法

第一條 為改善和加強征地管理工作，合理收取和使用征地管理費，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 征地管理費系指縣以上人民政府土地管理部門受用地單位委托，采用包干方式統(tǒng)一負責(zé)、組織、辦理各類建設(shè)項目征用土地的有關(guān)事宜，由用地單位在征地費總額的基礎(chǔ)上交一定比例支付的管理費用。

第三條 實行征地包干的，應(yīng)由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機構(gòu)與建設(shè)用地單位協(xié)商，簽訂征地包干協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并嚴格履行雙方簽訂的協(xié)議。

第四條 征地包干的三種形式

(一)全包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機構(gòu)，采取包工作、包費用、包時間的三包方式，負責(zé)征地全過程的全部工作，征地所發(fā)生的全部費用經(jīng)科學(xué)測算后，由用地單位一次交付土地管理部門，土地管理部門或征地服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定期限將土地交付用地單位。

(二)半包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機構(gòu)，采取包工作、包時間、不包費用的方式，負責(zé)征地的全部工作，在規(guī)定的期限內(nèi)將土地交付用地單位，征地費用按實際發(fā)生計算，由用地單位直接支付給被征地單位。

(三)單包方式，即政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機構(gòu)，采取只包工作，不包費用和期限的方式，代表用地單位負責(zé)對擬征用的土地進行勘察、登記，做好征地的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)用地單位與被征地單位制定征地安置、補償方案，辦理用地手續(xù)等事宜。

第五條 征用土地管理費的收取標準：

(一)實行全包征地方式的，按征地費總額的以下比例收費：

1. 一次性征用耕地在66.67公頃(1000畝)以上(含66.67公頃)、其它土地133.34公頃(2000畝)以上的(含133.34公頃)，征地管理費按不超過3%收??；

2. 征用耕地66.67公頃以下、其它土地133.34公頃以下的，征地管理費按不超過4%收取。

(二)實行半包方式的，按征地費總額的以下比例收費：

1. 一次性征用耕地在66.67公頃以上(含66.67公頃)、其它土地133.34公頃以上的(含133.34公頃)，征地管理費按不超過2%收??；

2. 征用耕地在66.67公頃以下、其它土地133.34公頃以下的，征地管理費按不超過2.5%收取。

(三)實行單包方式征地的，按征地費總額的以下比例收費；

1. 一次性征用耕地在66.67公頃以上(含66.67公頃)、其它土地133.34公頃以上的(含133.34公頃，征地管理費按不超過1.5%收取。

2. 征用耕地在66.67公頃以下，其它土地133.34公頃以下的，征地管理費按不超過2%收取。

(四)只辦理征地手續(xù)不負責(zé)征地工作的，不得收取征地管理費。

第六條 補辦征地手續(xù)、并需要重新進行勘察、登記的建設(shè)項目，無償劃撥的國有荒地、荒山等用地項目的征地管理費收取標準，由省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門提出意見，經(jīng)同級物價、財政部門審定后，報省政府批準實施，并抄報國家物價局、財政部備案。

第七條 按照第四條第一項全包式進行征地的，如征地過程中出現(xiàn)不可預(yù)見情況，可由負責(zé)征地的單位據(jù)實與用地單位另行結(jié)算不可預(yù)見費用。

第八條 征地管理費的減免范圍

(一)黨政機關(guān)、全額預(yù)算管理的事業(yè)單位、中小學(xué)校、幼兒園、福利院、敬老院、孤兒園、婦幼保健、防疫站、殘疾人企業(yè)征用土地，免收征地管理費。

(二)差額預(yù)算管理和自收自支管理的事業(yè)單位為修建辦公樓、宿舍樓征用土地，減半收取征地管理費。

(三)搶險救災(zāi)使用土地，免收征地管理費。

第九條 征地費用一般由以下幾項費用組成；土地補償費、安置補助費、青苗補償費、地上、地下附著物和拆遷補償費。除國務(wù)院另有規(guī)定外，具體收費標準、計算方法，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》中規(guī)定的原則，由省、自治區(qū)、直轄市物價、財政部門制定，報同級人民政府批準執(zhí)行。