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合同仲裁中當(dāng)事人的舉證責(zé)任

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  仲裁制度中舉證責(zé)任的分擔(dān)與民事訴訟制度不同,仲裁法規(guī)定由雙方當(dāng)事人承擔(dān)完全的舉證責(zé)任?!睹袷略V訟法》規(guī)定:“當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。”這就是說,在以下兩種情況下當(dāng)事人雖然舉證不能但是不負(fù)舉證責(zé)任。第一種情況是,當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù);第二種情況是,法院認(rèn)為需要自行收集的證據(jù),例如涉及國家機密的證據(jù)。在上述兩種情況下,人民法院是“應(yīng)當(dāng)”調(diào)查收集,這是《民事訴訟法》為人民法院設(shè)定的義務(wù)。如果當(dāng)事人在上述情況下舉不了證據(jù),也不能承擔(dān)敗訴后果。因此,對大部分案件的當(dāng)事人來說,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,否則將可能遭致敗訴的后果,但是對于有《民事訴訟法》第64條第2款規(guī)定的情形之一的,當(dāng)事人一方或雙方不承擔(dān)舉證責(zé)任。


   《仲裁法》第43條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。”“應(yīng)當(dāng)”舉證是個義務(wù),如果舉證不能,仲裁庭將沒有證據(jù)進(jìn)行裁決,沒有履行仲裁義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)敗訴后果。該條第2款規(guī)定:“仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù),可以自行收集。”《北京市仲裁委員會仲裁規(guī)則》第29條對于證據(jù)問題做了更加詳細(xì)的規(guī)定:(一)當(dāng)事人對自已的主張承擔(dān)舉證責(zé)任;(二)仲裁庭有權(quán)要求當(dāng)事人在一定期限內(nèi)提交證據(jù)材料;當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在要求的期限內(nèi)提交。逾期提交的,仲裁庭有權(quán)拒絕接受。(三)當(dāng)事人未能在規(guī)定的期限內(nèi)提交證據(jù),或者雖提交證據(jù)但不能證明其主張的,負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)因此產(chǎn)生的不利后果。第30條規(guī)定:當(dāng)事人申請且仲裁庭認(rèn)為必要時,可以自行調(diào)查事實、收集證據(jù)。仲裁庭調(diào)查事實、收集證據(jù)時,認(rèn)為有必要通知雙方當(dāng)事人到場的,應(yīng)當(dāng)及時通知。經(jīng)通知,一方或雙方當(dāng)事人未到場,不影響仲裁庭調(diào)查事實和收集證據(jù)。從這些規(guī)定可以看出,收集證據(jù)并不是仲裁庭的義務(wù),而是仲裁庭的一種權(quán)利。在當(dāng)事人就自己的主張?zhí)峁┎怀鲎C據(jù)證實時,仲裁庭對證明一方主張的證據(jù)可以收集,也可以不收集,收集與否是他的權(quán)利。因此,在仲裁程序中,舉證義務(wù)和舉證責(zé)任就全部落在當(dāng)事人身上。


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   在仲裁審理案件的過程中,舉證責(zé)任往往先是由申請人承擔(dān)。申請人提出仲裁請求,就必須說明事實和理由,舉出證據(jù)證明他主張的案件事實確已存在;如果他舉證不能,仲裁庭就會駁回申請。然后由被申請人否認(rèn)、反駁或者提出反請求,這時就由被申請人舉出證據(jù)證明他主張的案件事實并承擔(dān)舉證責(zé)任。這稱之為舉證責(zé)任的“分擔(dān)”。但是舉證責(zé)任由雙方當(dāng)事人分擔(dān),各方就自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)加以證實,并不是說另一方當(dāng)事人就不再承擔(dān)任何舉證責(zé)任了。


  在仲裁實踐中,具體的舉證責(zé)任分擔(dān)應(yīng)參照民事訴訟法及相關(guān)規(guī)定。


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發(fā)布時間:2010-11-29