行政訴訟法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。這里，包括了兩種情況：一是行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，由該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償;二是行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成了損害，應(yīng)當(dāng)由該行政機(jī)關(guān)工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。

為什么行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益所造成的損害，也由該行政機(jī)關(guān)工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償，而不由其個(gè)人賠償呢?

1.因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的工作是通過行政機(jī)關(guān)工作人員來實(shí)現(xiàn)的，行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)實(shí)際上就是行政機(jī)關(guān)本身的活動(dòng)，是代表行政機(jī)關(guān)進(jìn)行活動(dòng)，其執(zhí)行職務(wù)所產(chǎn)生的后果屬于行政機(jī)關(guān)，后果包括正確執(zhí)行職務(wù)和違法執(zhí)行職務(wù)所產(chǎn)生的后果，所以應(yīng)由該行政機(jī)關(guān)工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。

2.如果由行政機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)賠償責(zé)任，容易造成其不敢大膽執(zhí)行職務(wù)的狀況。