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法律常識

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失業(yè)保險政策問答

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1、什么是失業(yè)人員?



答:失業(yè)人員是指在勞動年齡內(nèi)有勞動能力,目前無工作,并以某種方式正在尋找工作的人員?!妒I(yè)保險條例》所指失業(yè)人員只限定為就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。



2、什么是失業(yè)保險?失業(yè)保險有哪些特點?



答:失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制實行的,由社會集中建立基金,對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助和促進(jìn)其再就業(yè)的制度。它是社會保險體系的重要組成部分,是社會保險的主要項目之一,失業(yè)保險具有如下幾個主要特點:



一是普遍性。參保單位應(yīng)不分部門和行業(yè),不分所有制性質(zhì),其職工應(yīng)不分用工形式,不分家居城鎮(zhèn)、農(nóng)村,解除或終止勞動關(guān)系后,只要本人符合條件,都有享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利。



二是強(qiáng)制性。它是通過國家制定法律、法規(guī)來強(qiáng)制實施的。



三是互濟(jì)性。失業(yè)保險基金主要來源于社會籌集。由單位、個人和國家三方共同負(fù)擔(dān),并且在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度使用以發(fā)揮互濟(jì)功能。


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3、失業(yè)保險基金由哪幾項構(gòu)成?



答:《失業(yè)保險條例》規(guī)定:失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成:(一)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費(fèi);(二)失業(yè)保險基金的利息;(三)財政補(bǔ)貼;(四)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。



4、失業(yè)保險費(fèi)的征繳范圍包含哪些單位和個人?



答:失業(yè)保險費(fèi)的征繳范圍是:國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。事業(yè)單位及其職工。



5、單位如何辦理參加失業(yè)保險手續(xù)?



答:從事生產(chǎn)經(jīng)營的繳費(fèi)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營單位自成立之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理失業(yè)保險登記?!渡鐣kU費(fèi)征繳條例》實施前尚未參加失業(yè)保險的繳費(fèi)單位必須在當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記,參加失業(yè)保險。



6、單位和個人怎樣繳納失業(yè)保險費(fèi)?



答:已在失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記手續(xù)的單位,應(yīng)到所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳納失業(yè)保險費(fèi)登記手續(xù)。


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失業(yè)保險費(fèi)由單位和個人共同繳納。單位以全部職工工資總額為計算依據(jù),職工個人以本人工資收入為計算依據(jù),按規(guī)定的繳費(fèi)率繳納。個人繳納部分由所在單位按月代扣繳。單位和個人每月繳納失業(yè)保險費(fèi)的有關(guān)數(shù)據(jù),由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后提供給同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān),由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月全額繳納失業(yè)保險費(fèi)。



7、事業(yè)單位參加失業(yè)保險有哪些規(guī)定?



答:省政府陜政[2002]12號文件明確規(guī)定:事業(yè)單位按照《失業(yè)保險條例》和《社會保險費(fèi)征繳條例》有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)?a href="http://m.luxwatt.cn/flcs/list_10.html" target="_blank" class="keywordlink">勞動和社會保障部門的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理失業(yè)保險登記,并按月向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納失業(yè)保險費(fèi)。其中全額撥款的事業(yè)單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)及其職工應(yīng)繳部分,由同級財政部門列入預(yù)算并按月代為扣繳;差額撥款、自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和中央駐陜各事業(yè)單位及其職工應(yīng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。



8、單位和職工繳納失業(yè)保險費(fèi)的比例是多少?



答:單位按照本單位工資總額的2.5%繳納失業(yè)保險費(fèi);職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)(城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費(fèi))。


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9、申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)具備什么條件?



答:具備下列條件的人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)已滿1年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)己辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。



10、非本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員(可以申領(lǐng)失業(yè)保險金),具體指的是哪些人員?



答:按照(失業(yè)保險條例)規(guī)定,非本人意愿中斷就業(yè)的人員,可以申領(lǐng)失業(yè)保險金,這些人員具體指的是以下人員:(一)終止勞動合同的;(二)被用人單位解除勞動合同的;(三)被用人單位開除、除名和辭退的;(四)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;(五)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。



11、失業(yè)人員主動辭職的能否享受失業(yè)保險待遇?



答:失業(yè)人員在主動辭職的情況下不能享受失業(yè)保險待遇。但是,失業(yè)人員因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動,未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件而主動解除勞動關(guān)系的,也可以享受失業(yè)保險待遇。


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12、失業(yè)人員可以享受哪些失業(yè)保險待遇?



答:(一)領(lǐng)取失業(yè)保險金;(二)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;(四)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼。



13、失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的?



答:根據(jù)《失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》的規(guī)定,失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照低于當(dāng)?shù)刈畹?a href="http://m.luxwatt.cn/flcs/list_10.html" target="_blank" class="keywordlink">工資俄、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。我省現(xiàn)行的失業(yè)保險金支付標(biāo)準(zhǔn)是按照陜政發(fā)[1999]54號文件規(guī)定執(zhí)行的。即從1999年7月1日起,我省失業(yè)保險金支付標(biāo)準(zhǔn)按照陜西省最低工資標(biāo)準(zhǔn)劃定的四個區(qū)域類別確定為:一類標(biāo)準(zhǔn)每人每月200元,二類標(biāo)準(zhǔn)每人每月180元,三類標(biāo)準(zhǔn)每人每月155元,四類標(biāo)準(zhǔn)每人每月 135元。今后,失業(yè)保險金支付標(biāo)準(zhǔn)將隨我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而變動,具體標(biāo)準(zhǔn)由勞動和社會保障部門每年定期向社會公布。



14、失業(yè)保險金如何發(fā)放?



答:失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。


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15、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹費(fèi)補(bǔ)貼如何申領(lǐng)?



答:失業(yè)人員參加勞動保障部門舉辦或由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)培訓(xùn),并交納了培訓(xùn)費(fèi)的,由失業(yè)人員憑勞動保障部門頒發(fā)或者認(rèn)可的培訓(xùn)合格證明材料及收費(fèi)憑證,到失業(yè)保險關(guān)系所在地的失業(yè)保險經(jīng)娜構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;失業(yè)人員參加勞動部門舉辦或由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的其他職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)介紹并交納了介紹費(fèi)的憑失業(yè)登記證和與用人單位簽訂6個月以上的勞動合同復(fù)印件及收費(fèi)憑證,到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。失業(yè)人員在失業(yè)期內(nèi)可以享受一次性職業(yè)培訓(xùn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人最高不超過300元,職業(yè)介紹補(bǔ)貼每次按不超過100元的標(biāo)準(zhǔn)支付。



16、在什么情況下失業(yè)人員不能繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金?



答:失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇;(一)重新就業(yè)的;(二)應(yīng)征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;(六)無正當(dāng)理由,拒不接受當(dāng)以民辦指定的部門或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的;(七)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。


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17、失業(yè)人員的繳費(fèi)年限如何確定?



答:實行個人繳納失業(yè)保險費(fèi)之前,國家規(guī)定計算的工齡視同繳費(fèi)年限。



失業(yè)人員重新就業(yè)后的繳費(fèi)年限可與失業(yè)前的繳費(fèi)年限合并計算為累計繳費(fèi)年限。



18、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限有哪些具體規(guī)定?



答:失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人按照規(guī)定累計繳費(fèi)時間長短的不同,劃分為(一)累計繳費(fèi)時間滿1年不足5年的,最長能夠領(lǐng)取12個月的失業(yè)保險金;(二)累計繳費(fèi)時間滿5年不足10年的,最長能夠視18個月的失業(yè)保險金;(三)累計繳費(fèi)時間滿1O年以上的,最長能夠領(lǐng)取24個月的失業(yè)保險金。



19、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的法定期限是多少天?



答:失業(yè)人員須在終止或解除勞動合同之日起60日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金,但對有正當(dāng)理由,如未被告知失業(yè)保險有關(guān)權(quán)利、因疾病、自然災(zāi)害等原因無法在規(guī)定期限內(nèi)辦理登記手續(xù)的,失業(yè)人員可以向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)說明情況,并提供有關(guān)證明,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)可后,應(yīng)當(dāng)為其辦理失業(yè)登記手續(xù)。


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20、失業(yè)人員失業(yè)前所在單位應(yīng)該為失業(yè)人員提供哪些資料和證明?



答:失業(yè)人員失業(yè)前所在單位,應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,按要求提供終止或者解除勞動關(guān)系的證明,參加失業(yè)保險及繳費(fèi)情況證明等有關(guān)材料。



21、失業(yè)人員是否可以享受醫(yī)療補(bǔ)助金?



答:失業(yè)人員醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)隨失業(yè)保險金按月發(fā)給,每人每月8元,包干使用。



22、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,能否從失業(yè)保險基金中給予一定補(bǔ)償?



答:失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其家屬可以持失業(yè)人員死亡證明、領(lǐng)取人身份證、與失業(yè)人員的關(guān)系證明,按規(guī)定向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助金 1500元,對其供養(yǎng)配偶、直系親屬的撫恤金以每人每月130元的標(biāo)準(zhǔn),按原核定的應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金期限一次性發(fā)給。失業(yè)人員死亡當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金可由其家屬一并領(lǐng)取。


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23、原行業(yè)統(tǒng)籌單位如何享受失業(yè)保險待遇?



答:原行業(yè)統(tǒng)籌單位的失業(yè)人員,除西安鐵路分局、安康鐵路分局外,按屬地管理的原則在其戶籍所在地辦理失業(yè)登記并享受失業(yè)保險待遇。對符合享受失業(yè)保險待遇條件的,按當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取失業(yè)保險金和享受其他失業(yè)保險待遇。



24、企業(yè)職工解除勞動關(guān)系,享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后是否享受失業(yè)保險待遇?



答:企業(yè)職工與單位解除勞動關(guān)系且符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的,雖已享受了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付其各項失業(yè)保險待遇。



25、用人單位不依法參加失業(yè)保險或參保后不按時足額繳納失業(yè)保險費(fèi),勞動者應(yīng)當(dāng)怎么辦?



答:《勞動法》和國務(wù)院發(fā)布的《社會保險征繳暫行條例》、《失業(yè)保險條例》都對用人單位參加失業(yè)保險和繳納失業(yè)保險費(fèi)做出了明確規(guī)定,用人單位必須遵守。如果勞動者發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法參加失業(yè)保險的用人單位拒不依法參加失業(yè)保險,或者參保后不繳、少繳、漏繳失業(yè)保險費(fèi),應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T或地稅機(jī)關(guān)舉報,由勞動保障部門或地稅機(jī)關(guān)依法查處。


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26、對騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的行為如何處罰?



答:《條例》規(guī)定:不符合享受失業(yè)保險待遇條件,騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。



27、什么是城市居民最低生活保障制度?失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或期滿后,能否享受城市居民最低生活保障待遇?



答:城市居民最低生活保障制度,是國家為解決城市居民的生活困難而建立的一種社會救濟(jì)制度。《失業(yè)保險條例》規(guī)定:失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的,按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。主要包括三類人員;一是無生活來源、無勞動能力、無法定贈養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;二是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收人低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;三是在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。


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發(fā)布時間:2010-06-23