行政復(fù)議決定執(zhí)行

行政復(fù)議決定的執(zhí)行

行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，有關(guān)當(dāng)事人必須按照行政復(fù)議決定書的要求，履行相關(guān)義務(wù)。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。這里的不履行，是指被申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議決定置之不理，甚至明確表示不予執(zhí)行的情況。這里的無(wú)正當(dāng)理由拖延履行，是指被申請(qǐng)人雖然表示要執(zhí)行行政復(fù)議決定，但卻尋找種種借口，千方百計(jì)拖延落實(shí)行政復(fù)議決定的要求。行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，不僅應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行，還應(yīng)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。

申請(qǐng)人對(duì)終局的行政復(fù)議決定不服，不能向人民法院提起行政訴訟。依法不屬于行政訴訟范圍的行政復(fù)議決定，當(dāng)事人也不能向人民法院提起行政訴訟。除這兩種情況外，申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以在收到行政復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，或者在法律、法規(guī)規(guī)定的其他期限內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。如申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定，就要承擔(dān)被強(qiáng)制執(zhí)行的法律后果。

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對(duì)行政復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行一般有兩種做法：一是由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行，必須有法律、法規(guī)的明確授權(quán)。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，只有公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)等少數(shù)幾個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)某些具體行政行為享有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。這些行政機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)作出的生效的行政復(fù)議決定可以強(qiáng)制執(zhí)行。二是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。我國(guó)大多數(shù)行政機(jī)關(guān)沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，遇有當(dāng)事人不履行生效的行政復(fù)議決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出，逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

根據(jù)行政復(fù)議決定內(nèi)容的不同，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的機(jī)關(guān)也不相同。其中，維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出行政復(fù)議決定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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