土地補(bǔ)償款是國家征收了村集體所有的土地后向村集體組織支付的用發(fā)展再生產(chǎn)的款項(xiàng)，按照以前的政策，土地補(bǔ)償款是不能私分的，而應(yīng)全部用來發(fā)展再生產(chǎn)。但這種政策在一定程度上導(dǎo)致了土地補(bǔ)償費(fèi)被村委會或者經(jīng)濟(jì)合作社的個(gè)別成員給花光了，而作為村民卻沒有落著任何好處，因此確定一定的比例將土地補(bǔ)償費(fèi)直接分配到村民個(gè)人手中，已經(jīng)被國家許多政府部門所認(rèn)識。

那么，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照什么程序分配土地補(bǔ)償款呢？《中華人民共和國村民委員會組織法》第19條第（三）項(xiàng)的規(guī)定：涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：（一）……（三）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；………土地補(bǔ)償費(fèi)屬于村集體經(jīng)濟(jì)所得收益一種，因此,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要分配土地補(bǔ)償費(fèi)須提請村民會議討論決定。

《中華人民共和國村民委員會組織法》第17條第2款規(guī)定：召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。

在實(shí)踐中，村民會議的形式大致有三種形式：一是全體或者大部分村民參加的大會；二是村民選舉的村民代表參加表決的會議；三是村民委員會擬定好了分配方案后挨家挨戶征求意見式的大會；不管采取什么樣的形式，只要達(dá)到了法定人數(shù)通過，在法律上一般都是認(rèn)可的。所以要分配土地補(bǔ)償費(fèi)，須按照法定的程序召開村民大會，由村民大會討論并通過分配方案，然后按照分配方案進(jìn)行分配。但應(yīng)注意的是，如果村民會議或村民代表會議討論決定的土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案，侵害了個(gè)別村民的應(yīng)得合法利益，則是不允許的。