一、公司股東的權利范圍

根據《公司法》的規(guī)定，有限責任公司和股份有限公司的股東權利的主要范圍為：

（一）出席或委托代理人出席股東會行并根據其出資份額享有表決權、選舉權和被選舉權

股東會是由全體股東組成的，因此，不論股東大小都有權參加股東會，并以章程行使表決權。如果股東本人因故不能參加股東會議，有權委托他人代為參加并代為行使表決權。股東在股東會的職權范圍內擁有了表決權，也就相應的擁有了對董事、監(jiān)事的任免權，以及體現(xiàn)在對公司重大事項的決策權，如公司資本的增減、公司的合并分立等。

（二）查閱權

股東要參與公司的重大事項的決策，其前提是要掌握公司的經營狀況，因此《公司法》規(guī)定，股東享有對公司經營狀況和財務狀況的查閱權，包括查閱公司章程、股東大會會議記錄以及財務會計報告等有關資料的權利，而且不能以章程加以限制或剝奪。但是，為了避免股東濫用查閱權而影響公司的正常經營活動，或者損害公司的利益，《公司法》對股東的查閱權作出某些限制，例如在查閱的時間、地點和查閱的目的等方面作出規(guī)定。

（三）優(yōu)先受讓和認購新股的權利

公司的股東具有“人和”的條件，因此，按照《公司法》規(guī)定，經股東同意轉讓的出資，在同等條件下，其他股東對該出資有優(yōu)先購買權，即股東擁有的是優(yōu)先認股權。所謂的同等條件，主要就是價格條件。

（四）依法轉讓出資或股份的權利

按照公司資本維持原則，股東在向公司出資獲得股權后，法律禁止股東抽逃出資。但是，股東為了轉移投資的風險或者收回本金，股東可以轉讓其出資或股份。當然，公司股東出資的轉讓受到限制——須得到其他股東的同意。

（五）紅利的分配權

紅利的分配權也是股東的核心權利。作為投資者向公司出資的主要目的是得到收益。要分配紅利，首先要有可分配的利潤，對此，《公司法》規(guī)定："公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金，并提取利潤的百分之五至百分之十列入公司法定公益金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可不再提取。公司的法定公積金不足以彌補上一年度公司虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金和法定公益金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司在從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東會決議，可以提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金、法定公益金后所余利潤，公司按照股東的出資比例分配或按照股東持有的股份比例分配。

（六）公司終止后對公司剩余財產的請求分配權

當公司依法終止清算后，還有剩余的財產，這時候股東才可以按照出資比例，或持股比例分配剩余財產。

（七）我國的《公司法》也規(guī)定股東擁有對公司的經營提出建議或者質詢的權利、對股東大會的決議、向人民法院提起訴訟的權利以及提議召開臨時股東大會的權利，但是實際的操作性是存在問題的。

二、中小股東權益保護的法律理論基礎

中小股東權益保護的法律理論基礎：

（一）公司法人人格的公平價值目標

法律的公平價值與效益價值在理念上應該是不分主次、不分輕重、不分先后的。法運行于社會的理想狀態(tài)便是公平與效益的最佳平衡。但是現(xiàn)實中卻是公平與效益發(fā)生沖突，進行價值選擇不是選擇一個，放棄另一個，而是在兼顧兩者的前提下，“既使公平成為保障效益最大化而又能保證社會結構穩(wěn)定在最低極限上的公平，效益成為社會所能承載范圍內保證社會財富的再生產達到最高極限的效益”。

實踐中，控制股東把持董事、監(jiān)事會成員選舉實際剝奪了中小股東的表決權，尤其是控制股東濫用表決權從事關聯(lián)交易的行為更直接侵犯了中小股東資產收益權，最終損害其財產利益，這不但對中小股東不公平，而且從投入產出比來說是缺乏效益的。保障中小股東的權利和效益，在某種程度上會降低控制股東的直接效益，但卻保證了整體長遠的效益，并且不但直接使中小股東的公平得以實現(xiàn)，而且間接上促進了控制股東的公平的實現(xiàn)。所以，加強中小股東權利的保護有助于法的公平價值與效益的最終契合。

（二）法理正義在具體實踐中變異的現(xiàn)實性

英國著名法學家哈特曾指出：“法律學家們贊揚或者指責法律或其實行時，最頻繁使用的詞語是正義的或不正義的?！睂α⒎ê退痉ǘ?，正義始終是法律追求的永恒目標。但正義卻在具體實踐中發(fā)生了變異。張民安學者提出資本多數(shù)決是由一股一表決權的股權平等原則延伸出來的，持股數(shù)量直接影響其表決權，每一股東所擁有的表決權是與其持有的股份數(shù)額成正比的。這一制度使得多數(shù)股份具有了支配性，誰持有了公司的多數(shù)股份，誰就在公司中處于支配地位。股東大會的決議的做出、董事的產生也自然受到多數(shù)股股東的支配。

而這樣一來，資本多數(shù)決原則使得原本正義平等的關系出現(xiàn)了異化，多數(shù)股股東實際支配了少數(shù)股股東，以此種原則形成的公司，其實只是多數(shù)股東的意思，控制股東擁有了遠大于其持有的股份數(shù)值得控制的影響力，這一原則的運用使得控制股東對資本的支配權擴大了，而少數(shù)股東的支配權縮小了，現(xiàn)在公司制度的發(fā)展更加劇了這種異化。

（三）禁止權利濫用原則

權利濫用理論是近代民法為制止個人利益極度膨脹，危及他人合法利益和市民社會和諧秩序而發(fā)展出來的一條法律原則。隨著權利本位和社會本位相結合的法律思想在現(xiàn)代民法中支配地位的確立，各國民法紛紛引入禁止權力濫用原則?！兜聡穹ǖ洹?26條，《奧地利民法典》第1295條第一項，《瑞士民法典》第二條第二項和《日本民法典》第一條第三項。正是在這種民事立法的背景之下，禁止權利濫用原則用以消除資本多數(shù)決濫用制弊端的主張被提出來了，資本多數(shù)決的濫用實質是一種民事權利的濫用。股東在行使表決權等各項公益權時，要受到一定界限的限制。如果控制股東濫用權力，損害到公司和小股東的權益，那么控制股東的這種權利會根據禁止權利濫用原則被否定，因資本多數(shù)決濫用而形成的股東大會決議無效或可撤銷。

（四）股東權利平等原則

股東權利的平等現(xiàn)在已是各國公司法的基本原則。德國在1978年的《股份法》時增加了53條規(guī)定：“股東之間必須在同等條件下獲得同等對待”。歐公理事會第2號公司法指令第42條規(guī)定：“各成員國法律應當確保平等對待處于同等地位的所有股東”。美國《模范公司法》規(guī)定，同一類的股票中任何股票必須和該類的其他股票有相同的優(yōu)惠限制及相關權利。日本的大多數(shù)學說和判例也承認股東平等原則是公司法的基本原則。雖然其《商法典》沒有明確規(guī)定。

股東平等原則要求公司在基于股東資格而發(fā)生的法律關系中，應當按照股東所持有的股份的性質和數(shù)額進行平等對待，不得在股東之間實行不合理的不平等待遇。股東平等原則的主要內容是股份平等，要求同股同權和一股一表決權。學者劉俊海則認為股份平等原則只是形式意義上的股東平等，考慮到各方面因素無法直接運用涉及股份內容和數(shù)量的股份平等原則予以判斷。實質意義上的股東平等原則指禁止客觀上缺乏合理性的不平等待遇，因此要賦予中小股東法律救濟的權利。

以上便是公司股東的權利范圍，中小股東權益保護的法律理論基礎的具體內容，希望能夠對您有所幫助，當然，在實踐中，有更多關于這的問題，如果您想要了解更多關于這方面的法律問題，請具體聯(lián)系我們律師，我們會根據您的具體情況，為您進行專業(yè)的法律分析。