一、事業(yè)單位能改制如何清產(chǎn)核資

依法開(kāi)展改制單位的清產(chǎn)核資工作

在事業(yè)單位轉(zhuǎn)制、改制過(guò)程中，堅(jiān)持公有資產(chǎn)保值增值是一項(xiàng)基本原則。要依法維護(hù)國(guó)家、集體所有者的合法權(quán)益，就必須規(guī)范整個(gè)清產(chǎn)核資的操作程序。事業(yè)單位自身的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估本身就是一個(gè)十分敏感而又引人關(guān)注的問(wèn)題，特別是有些事業(yè)單位由于歷史的原因，擁有的資產(chǎn)數(shù)額十分龐大，這個(gè)問(wèn)題就更加突出。因此如何保證清產(chǎn)核資工作的順利進(jìn)行，防止某些人利用改制、轉(zhuǎn)制之機(jī)，以各種非法手段侵吞公有資產(chǎn)，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。我們認(rèn)為，只有加強(qiáng)法律監(jiān)督和控制，才能有效的保證清產(chǎn)核資工作的正常開(kāi)展。

（一）改制單位的上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，在改制單位申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)后，由主管部門(mén)委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)改制單位進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

（二）對(duì)涉及到改制單位產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置方案的制訂、改制單位的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等行為，應(yīng)由律師出具法律意見(jiàn)書(shū)，確保整個(gè)改制、轉(zhuǎn)制流程的合法性。

（三）加強(qiáng)民主監(jiān)督，資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果、處置方案等須交由職工大會(huì)審議。

（四）對(duì)發(fā)生在轉(zhuǎn)制過(guò)程中的違法犯罪行為必須依法處理。對(duì)于在轉(zhuǎn)制、改制過(guò)程中隱匿資產(chǎn)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)在承辦業(yè)務(wù)時(shí)，同改制單位串通作弊、弄虛作假或隱瞞不報(bào)，出現(xiàn)重大疏漏、嚴(yán)重誤導(dǎo)等導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)重大流失、侵害其他產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的，也應(yīng)依法追究責(zé)任。

二、改制方案的制定要堅(jiān)持的原則

改制方案的制定要堅(jiān)持“三公”原則和職工民主管理。

同國(guó)有企業(yè)改制一樣，事業(yè)單位在改制過(guò)程中涉及的改制、轉(zhuǎn)制方案的制訂實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，必須事先將改制方案提交職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)。這既是在政治上保證職工群眾的主人翁地位，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，也是在制度上落實(shí)職工群眾參與民主管理、民主監(jiān)督。如果這項(xiàng)工作做得不好，往往會(huì)影響改制的正常進(jìn)行，甚至還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。

（一）應(yīng)做好單位職工的思想工作，讓職工群眾真正理解改制的內(nèi)涵，使他們主動(dòng)參予到改制過(guò)程中來(lái)，保證改制工作的順利進(jìn)行。

（二）應(yīng)依法召開(kāi)職工(代表)大會(huì)，對(duì)于清產(chǎn)核資的結(jié)果、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果、改制方案等交由職工大會(huì)做成規(guī)范的決議。

（三）在改制過(guò)程中切實(shí)注意保護(hù)職工的合法權(quán)益，對(duì)涉及職工切身利益的決定應(yīng)交由工會(huì)和職工大會(huì)討論并形成決議。

以上便是事業(yè)單位改制如何清產(chǎn)核資，改制方案的制定要堅(jiān)持的原則的具體內(nèi)容，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?dāng)然，在實(shí)踐中，有更多關(guān)于這的問(wèn)題，如果您想要了解更多關(guān)于這方面的法律問(wèn)題，請(qǐng)具體聯(lián)系我們律師，我們會(huì)根據(jù)您的具體情況，為您進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的法律分析。