一、什么是公司破產(chǎn)清算
破產(chǎn)清算是指宣告股份有限公司破產(chǎn)以后,由清算組接管公司,對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算、評(píng)估和處理、分配。清算組由人民法院依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人士組成。所謂有關(guān)機(jī)關(guān)一般包括國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、政府主管部門(mén)、證券管理部門(mén)等,專業(yè)人員一般包括會(huì)計(jì)師、律師、評(píng)估師等。
二、公司破產(chǎn)清算需要怎樣的步驟
企業(yè)破產(chǎn)清算主要是分以下幾個(gè)步驟來(lái)完成:
(一)清算組
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》(1986年12月02日)、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)>的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(1991年11月01日)、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及實(shí)踐中的具體操作企業(yè)破產(chǎn)清算工作應(yīng)包括以下內(nèi)容
(二)破產(chǎn)程序前期工作和清算組總體工作:
(1) 破產(chǎn)清算程序的進(jìn)入
破產(chǎn)清算程序是破產(chǎn)制度的一部分,破產(chǎn)清算程序的進(jìn)入取決于破產(chǎn)程序的開(kāi)始。根據(jù)我國(guó)法律,企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序按以下步驟進(jìn)行:首先,嚴(yán)重虧損,無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)由其債權(quán)人或債務(wù)人向企業(yè)所在地法院提交破產(chǎn)申請(qǐng);其次,人民法院依法裁定并宣告企業(yè)破產(chǎn),企業(yè)由此正式進(jìn)入破產(chǎn)程序。
(2) 清算組的成立
企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后,由人民法院自宣告之日起15 日內(nèi)成立清算組。清算組由人民法院與同級(jí)人民政府協(xié)商指定由企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政、計(jì)委、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)人事、工商行政管理局等部門(mén)的人員和律師會(huì)計(jì)師等專業(yè)人員組成。
(3) 清算組成立前的準(zhǔn)備工作
法院指定清算組人員
刻制清算組圖章
在銀行開(kāi)立帳號(hào)
(4)、明確清算組的主要職責(zé)并進(jìn)行內(nèi)部分工
(5)、破產(chǎn)企業(yè)的全面接管
a、當(dāng)清算組正式成立并進(jìn)駐破產(chǎn)企業(yè)后,清算組便正式替代破產(chǎn)企業(yè)以其自身名義進(jìn)行運(yùn)作。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的全面接管包括以下內(nèi)容的工作:
破產(chǎn)企業(yè)印章的接收;
破產(chǎn)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的接收;
破產(chǎn)企業(yè)重要文件合同的接收;
破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)的接收;
破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的接收。
b、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的全面接管后,清算組作為替代破產(chǎn)企業(yè)運(yùn)作的實(shí)體還須對(duì)破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的管理包括:
對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的人事管理,如留守人員的確定、員工的安置及人事檔案的管理;
對(duì)破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理;
對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)管理,如固定資產(chǎn)的管理、流動(dòng)資產(chǎn)的管理、無(wú)形資產(chǎn)的管理、投資資產(chǎn)的管理、在建工程的管理;
對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,如財(cái)務(wù)帳冊(cè)、財(cái)務(wù)憑證的管理、銀行帳號(hào)的管理、日常開(kāi)銷的管理和控制。
(三)清算組的主要職責(zé)和內(nèi)部分工
(1) 清算組有以下主要職責(zé):
a、接管破產(chǎn)企業(yè)。包括對(duì)破產(chǎn)企業(yè)人、財(cái)物各方面的管理,接管破產(chǎn)企業(yè)印章、財(cái)務(wù)帳冊(cè)和憑證重要文件及合同等;
b、負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配;
c、負(fù)責(zé)接收破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人清償?shù)膫鶆?wù)或交付的財(cái)產(chǎn);
d、決定解除或繼續(xù)履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同;
e、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)、出具審計(jì)報(bào)告;
f、對(duì)破產(chǎn)債權(quán)進(jìn)行清理、審核債權(quán)人申報(bào)的債權(quán);
g、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)進(jìn)行清理,并依法追討破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)及外在財(cái)產(chǎn);
根據(jù)需要,要求債權(quán)人會(huì)議主席或法院召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議;制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,經(jīng)債權(quán)人討論后報(bào)請(qǐng)法院批準(zhǔn)執(zhí)行;破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財(cái)產(chǎn),通過(guò)清算組由該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人取回;在清償有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)后,收回破產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保物;
對(duì)破產(chǎn)企業(yè)于法院受理案件前六個(gè)月至破產(chǎn)程序終結(jié)的期間,其進(jìn)行的1、隱匿私分或無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);2、非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn);3、對(duì)于原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;4、對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;5、放棄自己的債權(quán)等行為,清算組有權(quán)向法院申請(qǐng)追回財(cái)產(chǎn)。
于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢后,提請(qǐng)法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序;破產(chǎn)程序終結(jié)后,向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記;決定破產(chǎn)企業(yè)自破產(chǎn)宣告之日起是否繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(2) 清算組內(nèi)部的分工
a、清算組組長(zhǎng)的工作(一般由律師擔(dān)任):
編制清算組工作計(jì)劃并報(bào)告法院;
主持清算組的清算工作,包括確定分工、掌握清算進(jìn)度、處理清算中的問(wèn)題、協(xié)調(diào)清算中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系;
負(fù)責(zé)與法院聯(lián)絡(luò)向法院報(bào)告工作
代表清算組對(duì)外簽定合同、參加談判、出席會(huì)議、代理訴訟等活動(dòng);
以清算組名義向法院及債權(quán)人會(huì)議起草各類報(bào)告;
掌管清算組公章;
審批破產(chǎn)清算支出;
出席債權(quán)人會(huì)議并代表清算組做工作報(bào)告;
主持清算會(huì)議并形成清算組清算工作會(huì)議紀(jì)要。
b、清算組內(nèi)部律師的工作包括:
破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的審查;破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)的審查;破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定;對(duì)破產(chǎn)企業(yè)投資,包括項(xiàng)目投資及投資形成的法人實(shí)體進(jìn)行權(quán)益比例和股權(quán)比例的界定,并負(fù)責(zé)起草權(quán)益轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū);代理破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行起訴和應(yīng)訴活動(dòng);負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)所有人行使取回權(quán)的審核工作;負(fù)責(zé)審核破產(chǎn)企業(yè)所簽定并正在履行中的合同,并決定是否繼續(xù)履行;負(fù)責(zé)抵銷權(quán)、別除權(quán)內(nèi)容的審核。
c、清算組內(nèi)部會(huì)計(jì)師的工作包括:
負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)數(shù)額的核定,并編制破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)清冊(cè);
負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)數(shù)額的核定、對(duì)外債權(quán)形成過(guò)程、整理相關(guān)證據(jù),并編制破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)清冊(cè);
負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本繳交情況的審計(jì),并作出肯定性結(jié)論;
負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外投資的數(shù)額過(guò)程及收集整理相關(guān)證據(jù)材料;
負(fù)責(zé)了解破產(chǎn)企業(yè)全部資金的去向、用途盈虧情況、分析破產(chǎn)原因,向債權(quán)人通報(bào);
負(fù)責(zé)盤(pán)點(diǎn)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、編制破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清冊(cè);
負(fù)責(zé)了解破產(chǎn)企業(yè)職工人數(shù)、工資數(shù)額、社會(huì)保險(xiǎn)情況;
負(fù)責(zé)查清納稅情況。
d、清算組內(nèi)部評(píng)估師的工作評(píng)估師,在個(gè)別情況下被指定為清算組成員,一般負(fù)責(zé)根據(jù)清算組提供的關(guān)于財(cái)產(chǎn)的資料,對(duì)該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,作為清算組處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的底價(jià)。
e、清算組內(nèi)部拍賣行的工作,拍賣行在個(gè)別情況下被指定為清算組成員,一般負(fù)責(zé)根據(jù)清算組的委托和所提供的關(guān)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明材料,公開(kāi)拍賣破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)并協(xié)助競(jìng)得者辦理過(guò)戶手續(xù)。
(四)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)
清算組全面接管了破產(chǎn)企業(yè),并進(jìn)行必要的管理后,便開(kāi)始對(duì)破產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一系列的清算活動(dòng),其中一項(xiàng)重要的活動(dòng)就是對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),應(yīng)注意以下內(nèi)容:
(1) 破產(chǎn)企業(yè)公司的基本情況,如公司注冊(cè)登記情況、股東情況及股權(quán)比例情況、破產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本情況及到位情況。
(2) 破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況:
破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員情況和變動(dòng)情況;財(cái)務(wù)憑證及帳冊(cè)保存情況;帳目記錄情況;財(cái)務(wù)審批情況如負(fù)責(zé)人支出程序等;財(cái)務(wù)帳冊(cè)及原始憑證的真實(shí)和完整情況。
(3) 破產(chǎn)企業(yè)負(fù)債情況
(4) 破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件情況,包括破產(chǎn)企業(yè)作為原被告正于訴訟中的情況、敗訴案件的執(zhí)行情況及破產(chǎn)企業(yè)不作為原被告但為其他公司提供財(cái)產(chǎn)抵押或經(jīng)營(yíng)擔(dān)保而涉訴的案件。
(5) 破產(chǎn)企業(yè)的主要資產(chǎn)流向,作為債權(quán)人非常關(guān)注的問(wèn)題,一般應(yīng)對(duì)其作專項(xiàng)說(shuō)明:
用于投資的款項(xiàng)及回收情況及虧損情況及原因;用于還債的款項(xiàng)的本金償還情況、利息償還情況以及繳納罰息滯納金情況;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入的款項(xiàng)及虧損情況;辦公開(kāi)支的款項(xiàng);購(gòu)置固定資產(chǎn)的款項(xiàng);用于支付工資、獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)、國(guó)家稅款的款項(xiàng);借出的款項(xiàng)情況,借款人、時(shí)間、數(shù)額、及審批人員;被有關(guān)部門(mén)罰款罰沒(méi)的情況。
(6) 破產(chǎn)企業(yè)歷任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員責(zé)任的審計(jì)情況。
(7) 破產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有職工情況、集資情況、保險(xiǎn)情況、繳交稅款情況。
(8) 破產(chǎn)企業(yè)有無(wú)在破產(chǎn)案件受理前六個(gè)月的無(wú)效行為的情況。
(五)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清算
主要指清算組對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處分和分配。
(1) 破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的清理
這主要是指清算組對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬界定、范圍界定、分類界定和登記造冊(cè)的活動(dòng)。如破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的確定主要在破產(chǎn)企業(yè)移交財(cái)產(chǎn)后,對(duì)哪些是破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),哪些不是破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),哪些是尚有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)的分清和確定。
破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)范圍的確認(rèn)。一般包括以下幾部分:破產(chǎn)宣告時(shí)破產(chǎn)企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn);破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終止前所取得的財(cái)產(chǎn);破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)、商號(hào)等;已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn),其變現(xiàn)的價(jià)額超過(guò)其擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的超過(guò)的那部分財(cái)產(chǎn)。
破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)自然狀況的核實(shí)。該部分工作主要是對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)一一核實(shí)與確認(rèn),一般對(duì)企業(yè)的有形資產(chǎn)進(jìn)行,包括核實(shí)與確認(rèn)財(cái)產(chǎn)名稱,形成時(shí)間,原值,坐落型號(hào),新舊程度,法律手續(xù)是否完備等。
(2) 破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估
這是為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理作準(zhǔn)備提供參考價(jià)格和底價(jià),一般由專業(yè)的評(píng)估師進(jìn)行。
(3) 破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的處理
一般指清算組對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中非貨幣財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)為貨幣財(cái)產(chǎn)的過(guò)程,是整個(gè)財(cái)產(chǎn)清算的最后一項(xiàng)工作,一般由清算組按照公開(kāi)、公平、公正的原則,遵循先估價(jià)、再公開(kāi)、最后經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)的程序在債權(quán)調(diào)查完結(jié)后,以不公開(kāi)變賣或公開(kāi)拍賣的方式進(jìn)行。由于根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定,已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)對(duì)其的處理按以下程序進(jìn)行:
法院對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)登記;抵押權(quán)人將擔(dān)保財(cái)產(chǎn)全部證明資料向清算組移交;抵押權(quán)人將其直接占有或管理的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)向清算組移交;抵押人向清算組出具解除抵押關(guān)系的書(shū)面證明,由清算組辦理?yè)?dān)保財(cái)產(chǎn)過(guò)戶手續(xù);清算組將擔(dān)保財(cái)產(chǎn)交由拍賣行拍賣;清算組將擔(dān)保財(cái)產(chǎn)拍賣款項(xiàng)單列扣除費(fèi)用后交給抵押權(quán)人。
