一、什么是清算組
清算,包括自行清算和強制清算,其中破產(chǎn)清算屬于強制清算的范圍,這里介紹的清算組僅指破產(chǎn)清算的情形。
在債務人被宣告破產(chǎn)之后,根據(jù)人民法院的指定所組成的負責對破產(chǎn)財產(chǎn)進行保管、清理、估價、處分和要配的清算機構。各國對清算組或類似于清算組的成立有不同的規(guī)定,如《新西蘭破產(chǎn)法》規(guī)定,破產(chǎn)財產(chǎn)的管理人是按照國家服務條例規(guī)定任命的公職財產(chǎn)受托人。債權人僅可以委派專家等協(xié)助他進行管理?!吨抢麆赢a(chǎn)法》規(guī)定,破產(chǎn)財產(chǎn)由公職的破產(chǎn)財產(chǎn)管理人組成的“破產(chǎn)總局”來清算?!队飘a(chǎn)法》則規(guī)定由債權人選擇、委托破產(chǎn)財產(chǎn)的管理人。中國《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,由人民法院成立清算組來接管破產(chǎn)企業(yè),其組成人員由人民法院從破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門、政府財政部門等有關部門和專業(yè)人員中指定。專業(yè)人員一般指注冊會計師、律師、經(jīng)濟師、審計人員等。清算組成立后還可視具體情況聘用工作人員。清算組受人民法院的領導,對人民法院負責并報告工作,其他單位和個人不得對清算組的活動進行干涉。
二、清算組的職能
依據(jù)《破產(chǎn)法》及相關司法解釋的規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)清算組的主要職責是:
1、接管破產(chǎn)企業(yè)。向破產(chǎn)企業(yè)原法定代表人及留守人員接收原登記造冊的資產(chǎn)明細表、有形資產(chǎn)清冊,接管所有財產(chǎn)、帳冊、文書檔案、印章、證照和有關資料。破產(chǎn)宣告前成立企業(yè)監(jiān)管組的,由企業(yè)監(jiān)管組和企業(yè)原法定代表人向清算組進行移交;
2、清理破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn),編制財產(chǎn)明細表和資產(chǎn)負債表,編制債權債務清冊,組織破產(chǎn)財產(chǎn)的評估、拍賣、變現(xiàn);
3、回收破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn),向破產(chǎn)企業(yè)的債務人、財產(chǎn)持有人依法行使財產(chǎn)權利;
4、管理、處分破產(chǎn)財產(chǎn),決定是否履行合同和在清算范圍內進行經(jīng)營活動。確認別除權、抵銷權、取回權;
5、進行破產(chǎn)財產(chǎn)的委托評估、拍賣及其他變現(xiàn)工作;
6、 依法提出并執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)處理和分配方案;
7、提交清算報告;
8、代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟和仲裁活動;
9、辦理企業(yè)注銷登記等破產(chǎn)終結事宜;
10、完成人民法院依法指定的其他事項。可見,企業(yè)進入破產(chǎn)清算程序后,其對外代表機關(一般為法定代表人)和內部執(zhí)行機關(一般為董事會、總經(jīng)理和各業(yè)務科室)依法已不能再繼續(xù)履行企業(yè)正常管理職責,其代表機關和執(zhí)行機關的職責由清算組接管后代為履行。