一、建設(shè)工程轉(zhuǎn)包應(yīng)符合什么條件

根據(jù)轉(zhuǎn)包的定義，轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。因此構(gòu)成轉(zhuǎn)包必須具有以下兩個要件：

1、首先轉(zhuǎn)包人與轉(zhuǎn)承包人必須是兩個沒有隸屬關(guān)系的獨(dú)立法人或其他組織或個人。如前文所述所謂轉(zhuǎn)包是承包人將其承包建設(shè)工程直接或變相轉(zhuǎn)讓給第三人，也就是說轉(zhuǎn)承包人對于轉(zhuǎn)包人來說必須是第三人而不能是轉(zhuǎn)包人的分公司或內(nèi)部機(jī)構(gòu)；筆者認(rèn)為，承包人將其承包的建設(shè)工程“轉(zhuǎn)給”其分公司或內(nèi)部機(jī)構(gòu)的行為，屬于承包人的內(nèi)部分工即經(jīng)營策略的范疇。

2、其次承包人必須將全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)給第三人。承包人必須是將其承包的全部建設(shè)工程任務(wù)直接或變相轉(zhuǎn)讓給第三人才構(gòu)成轉(zhuǎn)包，而不是將其承包的全部建設(shè)工程任務(wù)中的分部分項(xiàng)工程或某一部分轉(zhuǎn)讓給第三人，承包人只是將其承包的全部建設(shè)工程任務(wù)中的分部分項(xiàng)或某一部分轉(zhuǎn)讓給第三人，應(yīng)構(gòu)成分包或非法分包而不是轉(zhuǎn)包。

二、非法轉(zhuǎn)包如何處理

1、轉(zhuǎn)包的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，發(fā)包人在欠付的工程款內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。我國《合同法》第58條規(guī)定了無效合同的處理原則：因合同取得的財(cái)產(chǎn)予以返還，不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償；有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此受到的損失。但建設(shè)施工合同的特殊性決定了合同無效后不能適用“恢復(fù)原狀”的返還原則。

為此，法律規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持”；第二十六條規(guī)定：“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的……發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?！币虼耍灰ㄖこ藤|(zhì)量合格，實(shí)際施工人就可以向發(fā)包人請求支付工程款，但發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)支付工程款。

2、轉(zhuǎn)包的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，承包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)義務(wù)，修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，發(fā)包人在欠付的工程款內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)支付責(zé)任；修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。因此，對轉(zhuǎn)包的工程經(jīng)修復(fù)仍不合格的，承包人和實(shí)際施工人無權(quán)要求發(fā)包人支付工程款。