一、如何認定是否違反借款合同

1、當事人要有違約行為

違約行為包括不履行和不完全履行借款合同兩種行為。不履行借款合同，是指當事人根本沒有按照借款合同約定的條款履行合同義務。不完全履行借款合同是指當事人對借款合同約定的義務只是部分履行，而沒有履行借款合同所約定的全部義務。無論是不履行還是不完全履行，都屬于違約行為，都應當承擔相應的法律后果。

2、當事人主觀上必須有過錯

當事人主觀上的過錯，包括故意和過失。故意是指行為人明知自己的行為會發(fā)生不良后果，并且希望或放任這種后果的發(fā)生。過失是指行為人應當預見自己的行為可能發(fā)生不良后果，因疏忽大意沒有預見，或因工作上的失誤以致發(fā)生不良后果。無論是故意還是過失違約，都應承擔違約責任。

二、借款合同雙方違約的情形

1、根據1996年6月28日中國人民銀行發(fā)布《貸款通則》（1996年8月1日起施行）第六十六條的規(guī)定：

貸款人有下列情形之一，由中國人民銀行責令改正；逾期不改正的，中國人民銀行可以處以5千元以上1萬元以下罰款：

（1）沒有公布所經營貸款的種類、期限、利率的；

（2）沒有公開貸款條件和發(fā)放貸款時要審查的內容的；

（3）沒有在規(guī)定期限內答復借款人貸款申請的。

2、根據1996年6月28日中國人民銀行發(fā)布的《貸款通則》（1996年8月1日起施行）第六十七條規(guī)定：貸款人有下列情形之一，由中國人民銀行責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，處以五萬元以上三十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（1）貸款人違反規(guī)定代墊委托貸款資金的；

（2）未經中國人民銀行批準，對自然人發(fā)放外幣貸款的；

（3）貸款人違反中國人民銀行規(guī)定，對自營貸款或者特定貸款在計收利息之外收取其他任何費用的，或者對委托貸款在計收手續(xù)費之外收取其他任何費用的。

3、根據《貸款通則》第七十一條的規(guī)定：

借款人有下列情形之一，由貸款人對其部分或全部貸款加收利息；情節(jié)特別嚴重的，由貸款人停止支付借款人尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款：

（1）不按借款合同規(guī)定用途使用貸款的。

（2）用貸款進行股本權益性投資的。

（3）用貸款在有價證券、期貨等方面從事投機經營的。

（4）未依法取得經營房地產資格的借款人用貸款經營房地產業(yè)務的；依法取得經營房地產資格的借款人，用貸款從事房地產投機的。

（5）不按借款合同規(guī)定清償貸款本息的。

（6）套取貸款相互借貸牟取非法收入的。

4、根據《貸款通則》第七十二條的規(guī)定：

借款人有下列情形之一，由貸款人責令改正。情節(jié)特別嚴重或逾期不改正的，由貸款人停止支付借款人尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款：

（1）向貸款人提供虛假或者隱瞞重要事實的資產負債表、損益表等資料的；

（2）不如實向貸款人提供所有開戶行、帳號及存貸款余額等資料的；

（3）拒絕接受貸款人對其使用信貸資金情況和有關生產經營、財務活動監(jiān)督的