一．什么是處分權

處分權是財產所有人對其財產在法律規(guī)定的范圍內最終處理的權利，即決定財產在事實上或法律上命運的權利。處分權可分為事實上的處分權和法律上的處分權。事實上的處分權是指所有人把財產直接消耗在生產或生活活動中，法律上的處分權是指按照所有人的意愿，通過某種法律行為對財產進行處置的權利，如轉讓、贈與等。從企業(yè)資產角度來看，處分權可分為整體資產處分權與部分資產處分權。

二．處分權的法定處分權人

1、所有權人

《合同法》第132條第1款明確規(guī)定：“出賣的標的物應當屬于出賣人所有”，所謂“屬于出賣人所有權”，顯然意指買賣標的物的所有權人可以作為出賣人。標的物的所有權人，即對標的物享有所有權之人，根據(jù)《民法通則》第71條規(guī)定：“財產所有權是指所有人依法對自己的財產享有占有、使用、收益和處分的權利?！必敭a所有權人(注：此處《民法通則》使用的是“財產所有權”的表述方式，而不是“物的所有權”的表述方式，但這似乎不妨礙根據(jù)該規(guī)定確定物的所有權人，至少物是財產的一種。)顯然可以處分自己的所有權，通過處分自己的所有權可以使作為所有權標的的物歸屬于他人，從而實現(xiàn)物與人的結合關系的變動，適應市場經濟對市場資源的配置。

2、非所有權人的處分權人

(1)概說?！逗贤ā返?32條第1款除了明確標的物應當屬于出賣人所有之外，還提出了另外一種可能性：“或者出賣人有權處分”。對標的物有權處分之人，應指依法律規(guī)定或者當事人約定可以處分標的物之人。《合同法》第132條的條文中既然是用“或者出賣人有權處分”，顯然是將這一類人與所有權人并列，因此是指所有權人以外的對標的物有處分權的人。所謂對標的物有處分權，顯然是強調對該標的物上的權利進行處分能發(fā)生相關處分效力。

(2)國有資產的經營管理人。根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第29條的規(guī)定：“企業(yè)有權依照國務院規(guī)定出租或者有償轉讓國家授予其經營管理的固定資產，所得收益必須用于設備更新和技術改造?！备鶕?jù)該規(guī)定，國有企業(yè)對國有企業(yè)中屬于國家所有財產有權進行處分，享有處分權。根據(jù)《公司法》第4條第3款規(guī)定：“公司中的國有資產所有權屬于國家”，但是，公司顯然可以出賣、處分國有資產，因此，公司可以作為國有資產的出賣人。

(3)人民法院。根據(jù)《民事訴訟法》第223條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務的，人民法院有權查封、扣押、凍結、拍賣或者變賣被執(zhí)行人應當履行義務部分的財產。但應當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品?！备鶕?jù)該規(guī)定，人民法院對被執(zhí)行人的特定財產有權進行處分，可以作為該特定財產的出賣人。

(4)清算組?！镀髽I(yè)破產法(試行)》第24條第1款規(guī)定：“人民法院應當自宣告企業(yè)破產之日起15日內成立清算組，接管破產企業(yè)。清算組負責破產財產的保管、清理、估價、處理和分配。清算組可以依法進行必要的民事活動。”根據(jù)該規(guī)定，清算組對破產企業(yè)的財產有權處分，可作為該特定財產的出賣人。

(5)擔保物權人。根據(jù)《擔保法》和《海商法》的規(guī)定，擔保物權人在其債權未獲清償?shù)那闆r下，可以將屬于他人的擔保物拍賣、變賣，并就變價優(yōu)先受償。