旅游合同如何變更

在旅游合同旅游未開始前，旅游合同中的內容可以更改，合同雙方當事人都有權利變更合同內容。

1、旅游開始前，旅客的任意變更權。

旅游開始前，旅客得變更由第三人參加旅游。法律之所以賦予旅客在旅游開始前享有任意解除權，主要是因為旅游合同的履行必須由一方當事人親身參加，如旅客因自己一方之事由（如健康、工作或家庭等原因）不能參加，則會被視為受領遲延;即便雙方在合同中預先約定有解除權，旅客也要為解除權的行使付出一定數目的解約金，旅客實際上也承擔了相當大的風險。而旅行社與旅客之間基于旅游合同產生的債務原則上并無屬人性，旅客依照旅游合同享有的債權在旅游開始前應認為原則上可自由讓與。為了在一定程度上減輕旅客的風險，法律允許其在旅游開始前享有任意變更權。此變更可以依照當事人的意思認定其為債務的承擔或者主體變更之債之更改。旅客的任意變更權應予保障，但是也不能因旅客變更而使旅行社承受不利益。旅行業(yè)者可因下列理由對該第三人的參加提出異議：第一，該第三人不具備旅游的個別要求;第二，該第三人參加旅游違反法律規(guī)定或者行政機關命令（如限制出境等）。

2、旅游業(yè)者的變更權

（1）合同的轉讓

旅游業(yè)者不能轉讓旅游業(yè)務，否則會導致旅游實踐中將旅游業(yè)務轉賣的現象增加，而轉賣人必會從轉賣中盡可能獲益，以致于實際履行旅游合同所規(guī)定義務的旅游業(yè)者得到的報酬劇減，而導致旅游服務質量的低劣。在實踐中，這種現象屢見不鮮。我國的《旅行社管理條例實施細則》第44條規(guī)定，旅行社因不能成團，將已簽約的旅客轉讓給其他旅行社出團時，須征得旅游者書面同意。

旅游業(yè)者將其當事人地位轉讓給第三人，發(fā)生合同承擔的法律后果，即原旅游業(yè)者經旅客同意后與第三人訂立合同承擔合同后脫離原合同關系，旅游合同的當事人變?yōu)槁每团c第三人。旅行社未經旅客同意而與第三人簽定的轉讓合同，依我國合同法第84條關于合同債務轉讓的規(guī)定，僅在旅行社與第三人之間發(fā)生效力，不能對旅客發(fā)生法律效力，原合同當事人的地位也不會發(fā)生改變。第三人可加入合同參與履行，但不能成為一方當事人。

此處旅客的同意，立法例中一般規(guī)定為書面同意，目的在于強化旅客權利，方便舉證。我認為，如旅客僅以口頭表示同意，也應認定為發(fā)生法律效力，否則將有縱容旅客一方出爾反爾，違反誠實信用之嫌。

（2）合同內容的變更

旅游開始后，旅游業(yè)者應當依約而為給付，不得任意變更旅游項目。旅游營業(yè)人非有不得已之事由，不得變更旅游內容。所謂”不得已之事由”，是指合同成立后所發(fā)生的不可歸責于旅游業(yè)者的事由導致履行不能，主要包括不可抗力和其他不可歸責于旅游業(yè)者導致履行不能的事由，包括因自然災害、交通、軍事管制等原因而導致的履行不能，如山洪爆發(fā)沖毀道路、意外火災之發(fā)生導致預定旅館不能居住等均可認定為不可歸責于旅游業(yè)者的不得已之事由。

旅游業(yè)者因不得已之事由而變更合同時，應當征得旅客之同意。由于旅游合同的團體性特征，旅游業(yè)者就一項變更欲征得所有旅客的一致同意幾乎不大可能。因此，此處的同意應當解釋為過半數的旅客的同意。

因旅游業(yè)者變更旅游內容而增加的費用，由旅行社負擔，不得向旅客收取，以免發(fā)生旅行社巧立名目，收取旅客費用。但因變更而減少的費用，應當退還給旅客，但就此變更表示不同意的旅客，可以行使解除權。