一、怎么選擇合同糾紛的解決方式
在平時(shí)的合同制作過程中,都面臨著爭(zhēng)議解決方式的選擇。爭(zhēng)議解決方式一般分為兩類,第一,提請(qǐng)人民法院訴訟解決,第二,提交仲裁機(jī)關(guān)仲裁。那么,到底是選擇訴訟解決還是選擇仲裁呢?
要回答此問題,相信還是應(yīng)當(dāng)以搞清楚訴訟與仲裁的區(qū)別為前提吧。
訴訟與仲裁都屬法律程序,二者作出的裁決都具有法律效力;雙方當(dāng)事人在訴訟或仲裁過程中都處于平等地位;訴訟或仲裁活動(dòng)都獨(dú)立進(jìn)行。但是,畢竟作為兩個(gè)不同的法律程序,它們?cè)诤芏喾矫嬉泊嬖趨^(qū)別。
(一)、訴訟與仲裁的區(qū)別
第一, 啟動(dòng)的前提不同。
要啟動(dòng)仲裁程序,首先,必須要雙方達(dá)成將糾紛提交仲裁的一致的意思表示,這可以通過專門的仲裁協(xié)議也可以通過合同中的仲裁條款表現(xiàn)出來。達(dá)成一致意思表示的時(shí)間可以是在糾紛發(fā)生前,糾紛中也可以在糾紛發(fā)生之后。其次,雙方還必須一致選定具體的仲裁機(jī)構(gòu)。只有滿足上述條件仲裁機(jī)構(gòu)才予受理。
對(duì)訴訟而言,只要一方認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵害,即可以向法院提起訴訟,而無需征得對(duì)方同意。由此,訴訟的條件要寬泛得多。
第二, 受案范圍不同。
仲裁機(jī)構(gòu)一般只受理民商、經(jīng)濟(jì)類案件(婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛不在此列),不受理刑事、行政案件。而對(duì)上述案件,當(dāng)事人均可訴訟有門。
第三, 管轄的規(guī)定不同。
仲裁機(jī)構(gòu)之間不存在上下級(jí)之間的隸屬關(guān)系,仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄。一般情況下,當(dāng)事人可以在全國(guó)范圍內(nèi)任意選擇裁決水平高、信譽(yù)好的仲裁機(jī)構(gòu),而不論糾紛發(fā)生在何地、爭(zhēng)議的標(biāo)的有多大。
人民法院分為四級(jí),上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院具有監(jiān)督、指導(dǎo)的職能,訴訟實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄。根據(jù)當(dāng)事人之間發(fā)生的爭(zhēng)議的具體情況來確定由哪一級(jí)法院及由哪個(gè)地區(qū)的法院管轄。無管轄權(quán)的法院不得隨意受理案件,當(dāng)事人也不得隨意選擇。
第四, 選擇裁判員的權(quán)利不同
在仲裁中,當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員。
而訴訟之中,當(dāng)事人無權(quán)選擇審判員。但是在法定的情況下,可以要求審判員回避,或者要求將審判由簡(jiǎn)易程序(只有一位審判員)轉(zhuǎn)入普通程序(三位審判員組成合議庭)。
第五, 開庭的公開程度不同。
仲裁一般不公開進(jìn)行,但當(dāng)事人可協(xié)議公開,但涉及國(guó)家秘密的除外。人民法院審理,一般應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或法律另有規(guī)定的,不公開審理。離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的,可以不公開審理。
第六, 終局的程序不同。
仲裁實(shí)行一裁終局制,仲裁庭開庭后作出的裁決是最終的裁決,立即生效。但勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是個(gè)例外,當(dāng)事人不服仲裁裁決的,還可以向法院提起訴訟。
訴訟則實(shí)行兩審終審制,一個(gè)案件經(jīng)過兩級(jí)人民法院審理,即告終結(jié),發(fā)生法律上的效力。當(dāng)然也存在特例,如選民資格案件、宣告失蹤和宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力和限定民事行為能力案件、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件實(shí)行一審終審。
第七,強(qiáng)制權(quán)力的不同
仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)于干擾仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人,無權(quán)行使強(qiáng)制措施。人民法院則可以對(duì)干擾訴訟活動(dòng)的當(dāng)事人采取拘傳、訓(xùn)誡、責(zé)令退出法
庭、罰款、拘留的強(qiáng)制措施。
當(dāng)事人拒不履行仲裁機(jī)構(gòu)做出的裁決時(shí),仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行,只能由一方當(dāng)事人持裁決書申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。人民法院作出的生效判決,當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),人民法院可以自行決定或者依當(dāng)事人的申請(qǐng),采取強(qiáng)制執(zhí)行的措施。
(二)、仲裁與訴訟的利弊
仲裁與訴訟制度各有優(yōu)劣勢(shì),二者形成相互補(bǔ)充的狀態(tài),也構(gòu)成了我國(guó)基本的法律裁判程序。因此,當(dāng)事人可以根據(jù)自身的具體情況來選擇糾紛的解決方式。
二者的利弊主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1、關(guān)于效率。
當(dāng)事人發(fā)生糾紛一般都希望盡可能在短時(shí)間內(nèi)解決,以避免投入更多的財(cái)力、時(shí)間成本。在這點(diǎn)上,仲裁比較占優(yōu)勢(shì)。首先,仲裁的受理和開庭程序相對(duì)簡(jiǎn)單,訴訟相對(duì)復(fù)雜;其次,仲裁實(shí)行一裁終局,裁決立即生效。訴訟實(shí)行兩審終審,當(dāng)事人不服一審判決的還可上訴,并且提起上訴程序仍需時(shí)間:再次,目前訴訟的案件呈上升趨勢(shì),而人民法院的訴訟資源有限,加之案件的復(fù)雜程度、法官的判案水平、社會(huì)不良風(fēng)氣的干擾和影響等因素,一個(gè)案件從人民法院受理到判決生效,往往需要較長(zhǎng)時(shí)間。
2、關(guān)于靈活性。
在仲裁中,當(dāng)事人可以根據(jù)自身的情況來選擇仲裁機(jī)構(gòu)、選擇仲裁員,甚至選擇仲裁的時(shí)間和地點(diǎn),選擇適用的實(shí)體法。特別是可以據(jù)仲裁員的經(jīng)驗(yàn)、閱歷、職稱、學(xué)歷、品行素養(yǎng)、仲裁水平等諸多方面來自由選擇自己信任的仲裁員。而訴訟則基本確定了受理的法院、審判員、審判的程序、時(shí)間及地點(diǎn)。當(dāng)事人只能通過調(diào)整自己的相關(guān)情況來應(yīng)對(duì)訴訟。
3、關(guān)于專業(yè)性。
有些糾紛的事實(shí)判別強(qiáng)于法律判斷,而這些事實(shí)判別又需要相當(dāng)豐富的專業(yè)方面的知識(shí),這正是仲裁機(jī)構(gòu)既具社會(huì)威望、又具備權(quán)威的相關(guān)專業(yè)知識(shí)且熟悉法律規(guī)范的專家仲裁人員的優(yōu)勢(shì),因而審理案件更具有權(quán)威性和說服力,有利于這些糾紛的解決。而法院的法官往往只具有法律的專業(yè)知識(shí),對(duì)糾紛所涉的專業(yè)知識(shí)不一定了解,在事實(shí)認(rèn)定上可能存在不足。
二、經(jīng)濟(jì)合同仲裁管轄權(quán)
由于經(jīng)濟(jì)合同的簽訂地、運(yùn)輸?shù)?、履行地等可能不在同一個(gè)地方,如果發(fā)生糾紛需要仲裁,那就涉及到仲裁管轄問題。根據(jù)中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)合同管轄權(quán)問題主要如下:
第九條 經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件一般由合同履行地或者合同簽訂地的仲裁機(jī)關(guān)管轄,執(zhí)行中有困難的也可以由被訴方所在地的仲裁機(jī)關(guān)管轄。
建筑工程承包合同糾紛,由建筑物所在地的仲裁機(jī)關(guān)管轄。
鐵路、公路、水路貨物運(yùn)輸和聯(lián)合貨物運(yùn)輸中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,由負(fù)責(zé)查處
該項(xiàng)糾紛的運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)所在地的仲裁機(jī)關(guān)管轄。
航空運(yùn)輸中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,由合同簽訂地、運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者事故發(fā)生地的仲裁機(jī)關(guān)管轄。
第十條 經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件由縣(市)、市轄區(qū)仲裁機(jī)關(guān)管轄,本條下列各項(xiàng)規(guī)定的除外:
(一)有較大影響或者爭(zhēng)議金額五十萬元以上至五百萬元的經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件,由省轄市、地區(qū)、自治州仲裁機(jī)關(guān)管轄;
(二)有重大影響或者爭(zhēng)議金額在五百萬元至一千萬元的經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件,由省、直轄市、自治區(qū)仲裁機(jī)關(guān)管轄;
(三)在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響或者省、市、自治區(qū)之間、中央部門與省、市、自治區(qū)之間、中央各部門之間爭(zhēng)議金額在一千萬元以上的經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件,由國(guó)家工商行政管理局的經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)管轄。
上級(jí)仲裁機(jī)關(guān)有權(quán)辦理下級(jí)仲裁機(jī)關(guān)管轄的案件,也可以把自己管轄的案件交下級(jí)仲裁機(jī)關(guān)辦理。
下級(jí)仲裁機(jī)關(guān)管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)仲裁機(jī)關(guān)辦理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)仲裁機(jī)關(guān)辦理。
兩個(gè)以上仲裁機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的案件,由先收到申訴書的一方受理。一方向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,另一方向人民法院起訴的案件,仲裁機(jī)關(guān)不予受理。
管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),報(bào)共同上級(jí)仲裁機(jī)關(guān)指定管轄。
