一、什么是不動產(chǎn)質(zhì)押
我國《擔保法》關(guān)于質(zhì)押的問題,僅規(guī)定了動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押,而對于不動產(chǎn)質(zhì)押未予涉及。
不動產(chǎn)質(zhì)押,就是債務人或第三人將其不動產(chǎn)移交給債權(quán)人占有,以該不動產(chǎn)來擔保債務的履行,當債務人不履行債務時,債權(quán)人享有以該不動產(chǎn)折價或者依法拍賣、變賣該不動產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。由于不動產(chǎn)相對于動產(chǎn)來說,它屬于不能移動或者移動就會損失其經(jīng)濟價值的物,因此在經(jīng)濟活動中人們極少用不動產(chǎn)來設(shè)置質(zhì)押,即很少遇到債務人或第三人將其不動產(chǎn)移交給債權(quán)人占有,將該不動產(chǎn)作為履行債務的擔保之情況,而一般都是以不動產(chǎn)來抵押,即以不轉(zhuǎn)移不動產(chǎn)的占有方式,將該不動產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。抵押與質(zhì)押,均屬物的擔保方式,當債務人不覆行債務時,抵押權(quán)人或質(zhì)權(quán)人都享有以擔保物折價或者以拍賣、變賣擔保物的價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。因此,當事人通過設(shè)定不動產(chǎn)抵押,可以達到與設(shè)定不動產(chǎn)質(zhì)押同樣的目的,而且避免了質(zhì)押必須移轉(zhuǎn)標的物的占有而不動產(chǎn)又不便于移轉(zhuǎn)占有所帶來的麻煩,債務人在保證擔保物的價值不減少的情況下可以繼續(xù)使用擔保物,債權(quán)人也因標的物不移轉(zhuǎn)占有而免除其對標的物的保管義務。
總之,以不動產(chǎn)設(shè)定抵押方便可行,而以不動產(chǎn)設(shè)定質(zhì)押操作困難,人們自然就從優(yōu)擇取。但是“通?!辈⒉荒芎w“特殊”,以不動產(chǎn)設(shè)定質(zhì)押雖屬罕見,卻并非絕無,在個別情況下以不動產(chǎn)設(shè)質(zhì)的事實畢竟還是存在的。
二、以不動產(chǎn)設(shè)定質(zhì)押在法律上的效力
由于我國《擔保法》關(guān)于質(zhì)押一章,只對動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押作了規(guī)定,而對不動產(chǎn)質(zhì)押未作規(guī)定,因此,對于不動產(chǎn)能不能用來設(shè)定質(zhì)押,法律是否承認不動產(chǎn)質(zhì)押有效的問題,在審判實踐中就存在著很大的爭議。
一些同志認為,我國《擔保法》作為一部專門規(guī)定擔保問題的法律,在立法時必然會考慮到它的完整性和規(guī)范性,既然擔保法對動產(chǎn)質(zhì)押作了明確的規(guī)定,決不可能遺漏與之相對應的不動產(chǎn)質(zhì)押問題。按照物權(quán)法定主義這一民法的一般原則,當事人對質(zhì)押標的物是不能任意約定的,擔保法對質(zhì)物的規(guī)定當屬強制性規(guī)定。也就是說,擔保法未規(guī)定不動產(chǎn)質(zhì)押,就是否定不動產(chǎn)質(zhì)押這種擔保形式,當事人以不動產(chǎn)設(shè)定質(zhì)押的,于法無據(jù),應當認定為無效,債權(quán)人無權(quán)要求以質(zhì)押的不動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該不動產(chǎn)之價款優(yōu)先受償。
以上觀點是偏面的、不正確的,是對擔保法立法精神和物權(quán)擔保原則的形而上學的理解。主要理由如下:
1、我國擔保法沒有規(guī)定不動產(chǎn)質(zhì)押,是因為不動產(chǎn)質(zhì)押不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,其經(jīng)濟作用逐漸退化,人們在經(jīng)濟活動中已極少運用。正是由于不動產(chǎn)質(zhì)押的情況十分少見,對不動產(chǎn)質(zhì)押作出專門的規(guī)定也就沒有普遍意義,因此我國擔保法也就未對不動產(chǎn)質(zhì)押作出專門規(guī)定。
2、擔保法雖然未規(guī)定不動產(chǎn)質(zhì)押,但也未明文規(guī)定不允許以不動產(chǎn)設(shè)質(zhì),不倡導的東西不等于一定就是禁止的東西,極少見的東西更不等于就是非法的東西。因此,不能因擔保法未規(guī)定不動產(chǎn)質(zhì)押就推定擔保法一律禁止以不動產(chǎn)設(shè)定質(zhì)押。
3、以不動產(chǎn)設(shè)定質(zhì)押,只要是當事人協(xié)商一致的真實意思表示,不損害公共利益和他人合法權(quán)益,并滿足質(zhì)押有效成立的形式條件和實質(zhì)要件,就沒有理由不承認其存在的合法性。
總之,對不動產(chǎn)質(zhì)押問題,不能僅因為擔保法對此沒有規(guī)定就一概認為其無效,而應當參照擔保法中動產(chǎn)質(zhì)押和不動產(chǎn)抵押的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)法律的基本原則和精神來判定質(zhì)押合同的成立及其效力問題。