一、建設(shè)工程合同的法律特征

一般說來，除了作為雙務(wù)有償合同的基本特征外，建設(shè)工程合同還具有以下法律特征。

1、建設(shè)工程合同是以完成特定不動產(chǎn)的工程建設(shè)為主要內(nèi)容的合同。

建設(shè)工程合同與承攬合同一樣，在性質(zhì)上屬以完成特定工作任務(wù)為目的的合同，但其工作任務(wù)是工程建設(shè)，不是一般的動產(chǎn)承攬，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所指向的工作物是建設(shè)工程項目，包括工程項目的勘察、設(shè)計和施工成果。這也是我國建設(shè)工程合同不同于承攬合同的主要特征。從這方面而言，我們也可以說建設(shè)工程合同就是以建設(shè)工程的勘察、設(shè)計或施工為內(nèi)容的承攬合同。從雙方權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容來看，承包人主要提供的是專業(yè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計及施工等勞務(wù)，而不同于買賣合同出賣人的轉(zhuǎn)移特定標(biāo)的物的所有權(quán)，這也是承攬合同與買賣合同的主要區(qū)別。

2、在建設(shè)工程合同的訂立和履行各環(huán)節(jié)，均體現(xiàn)了國家較強的干預(yù)。

在我國，大量的建設(shè)工程的投資主體是國家或國有資本，而且建設(shè)工程項目一經(jīng)投入使用，通常會對公共利益產(chǎn)生重大影響，因此國家對建設(shè)工程合同實施了較為嚴(yán)格的干預(yù)。體現(xiàn)在立法上，就是除合同法外還有大量的單行法律和法規(guī)，如《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及大量的行政法規(guī)和規(guī)章，對建設(shè)工程合同的訂立和履行諸環(huán)節(jié)進行規(guī)制。具體來說，立法對建設(shè)工程合同的干預(yù)體現(xiàn)在以下諸方面。

①對締約主體的限制在我國，自然人基本上被排除在建設(shè)工程合同承包人的主體之外，只有具備法定資質(zhì)的單位才能成為建設(shè)工程合同的承包主體。《建筑法》第12條明確規(guī)定了從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)具備的條件，并將其劃分為不同的資質(zhì)等級，只有取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，才可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。此外，對建筑從業(yè)人員也有相應(yīng)的條件限制。這是法律的強制性規(guī)定，違反此規(guī)定的建設(shè)工程合同依法無效。在對合同主體經(jīng)營范圍的限制方面，我國立法的態(tài)度日趨寬松，但對工程建設(shè)單位的主體要求卻與這一趨勢相反，相當(dāng)嚴(yán)格。

② 對合同的履行有一系列的強制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程的質(zhì)量動輒涉及民眾生命財產(chǎn)安全，因此對其質(zhì)量進行監(jiān)控顯得非常重要。為確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控的可操作性，在建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)控過程中需要適用大量的標(biāo)準(zhǔn)。《建筑法》第3條規(guī)定，建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。建筑活動從勘測、設(shè)計到施工、驗收和各個環(huán)節(jié)，均存在大量的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的適用?？梢哉f，對主體資格的限制和強制性標(biāo)準(zhǔn)的大量適用，使得建筑業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)得到提高，為建設(shè)工程的質(zhì)量提供了制度上的保障。

③合同責(zé)任的法定性。

與通常的合同立法多任意性規(guī)范不同，關(guān)于建設(shè)工程合同的立法中強制性規(guī)范占了相當(dāng)?shù)谋壤喈?dāng)部分的合同責(zé)任因此成為法定責(zé)任，使得建設(shè)工程合同的主體責(zé)任呈現(xiàn)出較強的法定性。如關(guān)于施工開工前應(yīng)取得施工許可證的要求，合同訂立程序中的招標(biāo)發(fā)包規(guī)定，對承包人轉(zhuǎn)包的禁止性規(guī)定與分包的限制性規(guī)定，以及對承包人質(zhì)量保修責(zé)任的規(guī)定等，均帶有不同程度的強制性，從而部分或全部排除了當(dāng)事人的締約自由。

二、建設(shè)工程合同簽訂的方式

建設(shè)工程合同簽訂的方式有兩種：一是協(xié)商方式即由雙方當(dāng)事人通過協(xié)商簽訂建設(shè)合同，二是通過招標(biāo)投標(biāo)的方式。招標(biāo)投標(biāo)是國際經(jīng)濟交往和國際貿(mào)易中普遍采用的一種交易方式，近年來在我國國內(nèi)經(jīng)濟交往中尤其是在各種工程建筑項目中逐漸采用，這主要是因為它具有科學(xué)性、效益性、公平性和安全性等優(yōu)點，它是商品經(jīng)濟高度發(fā)達的產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟的一種競爭機制。

（一）通過公開招標(biāo)的形式，誰家公司建設(shè)工程造價低、質(zhì)量好、工期短、能夠保證國家建設(shè)工程任務(wù)的完成，提高投資效益，誰家公司就中標(biāo)，并由中標(biāo)的公司與建設(shè)單位簽訂建筑合同。所以，對于一些重大工程，適宜采取招標(biāo)方式簽訂。

（二）建設(shè)工程合同主體

在簽訂建設(shè)工程合同中發(fā)包人應(yīng)切實注意承包人的資格。因為一項工程，事關(guān)重大，其不僅關(guān)涉到財產(chǎn)的損失，而且關(guān)涉到工程使用者的生命安全，合同當(dāng)事人的選擇在建設(shè)工程合同中至關(guān)重要，選擇建設(shè)工程合同的主體應(yīng)從以下幾個方面考慮：

（1）是否具有從事建設(shè)工程的資格。

（2）承包人的資金狀況。

（3）承包人的人才技術(shù)狀況。

（4）承包人的信譽。

（5）承包人的建設(shè)工程經(jīng)驗。

（三）建設(shè)工程總包與分包

由于建設(shè)工程項目的內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，其建設(shè)工程項目的全部完成，要看建設(shè)工程項目的大小和承包單位的技術(shù)力量而定。不過，往往不是一個單位能夠完成的。因此，在合同的簽訂形式上、就存在總包合同和分包合同兩種具體形式。它分別由勘察、設(shè)計、施工三項工程組成?？梢园o一個單位簽訂總包合同再由總包單位與其他單位簽訂分包合同，各分包單位在勘察、設(shè)計、施工的進度、質(zhì)量，以及工程造價等方面、對總包單位全面負責(zé)。而總包單位則對建筑單位全面負責(zé)。這是規(guī)定第一種簽訂合同的形式。至于規(guī)定第二種簽訂合同形式是：勘察、設(shè)計、施工三項工程，按其規(guī)定工程項目不同性質(zhì)，可劃為兩個主要方面分別簽訂合同，也就是勘察、設(shè)計合同和建筑安裝合同。根據(jù)其工程項目大小的具體情況決定，建設(shè)單位可與勘察、設(shè)計單位和施工單位，分別簽訂合同。

（四）建設(shè)工程合同的主要條款

其合同的主要條款，即合同的主要內(nèi)容和核心，確定了雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。它既是順利履行合同的保障，也是合同爭議時解決糾紛的依據(jù)。對此必須詳細明確的加以規(guī)定。