一、無(wú)效合同工程價(jià)款的確認(rèn)

合同有效，原則上工程價(jià)款應(yīng)以合同約定為準(zhǔn)，如有工程量增減或工程質(zhì)量問(wèn)題，則可對(duì)該部分進(jìn)行增減核算。但在合同無(wú)效的情況下，工程價(jià)款的確定則相對(duì)要復(fù)雜。

（一）工程項(xiàng)目已完成，且竣工驗(yàn)收合格的

最高法院《解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”。這里存在如下問(wèn)題：

1、參照系如何理解，是否意味著一般情況下則按合同價(jià)計(jì)算工程款；

2、這里的合同是指雙方當(dāng)事人簽訂的無(wú)效合同還是無(wú)效轉(zhuǎn)分包之前的有效合同。在實(shí)務(wù)當(dāng)中，建設(shè)單位與總承包人、專(zhuān)業(yè)工程承包人簽訂的合同往往是有效的，而承包人對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包、非法分包、轉(zhuǎn)包合同則是無(wú)效的，在此情形中，實(shí)際施工人要求按有效合同的價(jià)格計(jì)算工程款，而違法分包、轉(zhuǎn)包人則要求按其與實(shí)際施工人簽訂的無(wú)效合同的價(jià)格確定工程款。依照條文原意、條文中所指的“合同約定”應(yīng)該是指無(wú)效合同中雙方當(dāng)事人的約定。

3、實(shí)際施工人不要求按合同約定計(jì)價(jià)時(shí)工程款應(yīng)該如何確定。因?yàn)樵跓o(wú)效的轉(zhuǎn)分包合同中，工程價(jià)格的約定往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于有效合同，因此實(shí)際施工人沒(méi)有請(qǐng)求按合同約定價(jià)格支付工程款，而是要求通過(guò)工程造價(jià)鑒定來(lái)確定工程額，對(duì)此法院是否應(yīng)當(dāng)支持。筆者認(rèn)為對(duì)要求通過(guò)造價(jià)鑒定來(lái)確定工程款的請(qǐng)求應(yīng)予支持。因?yàn)樗稀睹穹ㄍ▌t》和《合同法》中關(guān)于合同無(wú)效處理的規(guī)定，然而在此情況下，又會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題，那就是按定額確定的工程款往往高于建設(shè)單位與總承包人、專(zhuān)業(yè)承包人簽訂的有效合同約定的工程款，尤其是國(guó)家投資的大型工程項(xiàng)目，因?yàn)?，在工程?xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，中標(biāo)價(jià)一般是遠(yuǎn)低于定額價(jià)的。例如在“兩龍高速公路”建設(shè)中發(fā)生糾紛訴至本院的案件就存在該情況，結(jié)果是原告訴到法院后，經(jīng)工程造價(jià)鑒定，而鑒定結(jié)論中的造價(jià)超出原告（實(shí)際施工人）起訴時(shí)的訴訟標(biāo)的很多，原告又要求增加訴訟請(qǐng)求。這種情況下就需要確定二個(gè)問(wèn)題。一是對(duì)超出原有效合同價(jià)款的部分，法院能否支持，二是如果法院予以支持，超出部分應(yīng)由誰(shuí)來(lái)支付。筆者認(rèn)為對(duì)超出部分不應(yīng)支持。理由是因無(wú)效合同取得的利益不應(yīng)高于有效合同取得的利益，否則法院的判決結(jié)果就會(huì)起到負(fù)面的引導(dǎo)作用，對(duì)形成規(guī)范、合法、有序的建筑工程市場(chǎng)不利、且超出部分由建設(shè)單位承擔(dān)顯然沒(méi)有法律與合同依據(jù)，由轉(zhuǎn)包人承擔(dān)則違反公平原則。

（二）工程項(xiàng)目尚未完成的

在無(wú)效建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，存在很多工程項(xiàng)目尚未完成雙方當(dāng)事人就形成糾紛的情形，此時(shí)工程款的確定應(yīng)遵循以下原則：

1、雙方當(dāng)事人已經(jīng)就已完成部分進(jìn)行工程款結(jié)算的，一般應(yīng)依據(jù)結(jié)算結(jié)果確定工程款，除非一方當(dāng)事人能證明存在受脅迫等法定撤銷(xiāo)情形；

2、通過(guò)造價(jià)鑒定確定工程款的，只能計(jì)算工程直接費(fèi)，對(duì)間接費(fèi)、可得利潤(rùn)等不予支持，并且以不超過(guò)有效合同應(yīng)得的工程款數(shù)額為宜；

3、造價(jià)鑒定一般應(yīng)以監(jiān)理單位出具的工程計(jì)量表為工程量依據(jù)，對(duì)發(fā)包人或總承包人、專(zhuān)業(yè)承包人提出的應(yīng)以最后的調(diào)整形成的監(jiān)理材料為依據(jù)不予支持；

4、對(duì)于沒(méi)有監(jiān)理材料的，應(yīng)以實(shí)際勘測(cè)為準(zhǔn)；

5、沒(méi)有監(jiān)理記載材料，現(xiàn)場(chǎng)也已因改變而無(wú)法勘測(cè)的，應(yīng)根據(jù)公平原則和舉證責(zé)任的規(guī)定，合理確定工程款。

二、無(wú)效合同過(guò)錯(cuò)責(zé)任的確定

根據(jù)《民法通則》、《合同法》關(guān)于無(wú)效民事行為處理的相關(guān)規(guī)定，如果因無(wú)效行為造成了實(shí)際損失的，應(yīng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)大小承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。當(dāng)然這里所稱(chēng)的損失是指直接損失，不包含可得利潤(rùn)，且以當(dāng)事人簽訂合同時(shí)能夠預(yù)見(jiàn)的范圍為限，還必須是當(dāng)事人已采取措施防止損失擴(kuò)大的前提下的實(shí)際損失。

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形：

1、建設(shè)單位未辦理相關(guān)審批手續(xù)，并隱瞞真實(shí)情況的；

2、應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式而未采取的；

3、將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人承包的；

4、在招標(biāo)過(guò)程中與投標(biāo)人惡意串通的。

（二）總承包人、專(zhuān)業(yè)承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形：

1、采取欺騙手段承攬超資質(zhì)許可范圍的工程項(xiàng)目的；

2、借用、冒用高資質(zhì)企業(yè)的名義簽訂合同的；

3、投標(biāo)人之間串標(biāo)騙取中標(biāo)資格的；

4、非法分包或轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目的。

（三）實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形：

1、借用、冒用有資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)；

2、采用掛靠手段簽訂合同的；

3、采取隱瞞手段超資質(zhì)承包工程項(xiàng)目的。在具體審理案件糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合多方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度，合理確定各當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，從而更好地處理建設(shè)工程施工合同糾紛，為建立健康有序的建筑市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。