一、建設(shè)工程合同無(wú)效的情形
1、有下列情形之一的,所簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效:
(1)不具有經(jīng)營(yíng)建筑活動(dòng)主體資格的企業(yè)或個(gè)人;
(2)未按國(guó)家規(guī)定的程序和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃;
(3)承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人;
(4)承包人將其承包的全部建設(shè)工程肢解后,以分包名義轉(zhuǎn)包給第三人;
(5)建設(shè)工程總承包人未經(jīng)建設(shè)單位同意,將承包工程中的部分工程分包;
(6)分包單位將其承包的工程再分包或轉(zhuǎn)包。
2、有下列情形之一,并以被掛靠企業(yè)名義簽訂的建設(shè)工程合同無(wú)效:
(1)不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程;
(2)資質(zhì)等級(jí)低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑企業(yè)的名義承攬工程;如其本身具備施工能力,工程已施工完畢且經(jīng)驗(yàn)收合格的,一般不宜認(rèn)定合同無(wú)效;
(3)不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。
3、發(fā)包人與承包人簽訂無(wú)取得土地使用權(quán)證、無(wú)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、辦理報(bào)建手續(xù)的“三無(wú)”工程建設(shè)施工合同,應(yīng)確認(rèn)無(wú)效;但在合同履行中經(jīng)有關(guān)主管部門審批已不存在“三無(wú)”情形或在起訴前已補(bǔ)辦手續(xù)的,應(yīng)確認(rèn)合同有效。
4、違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定,超規(guī)模建設(shè)所簽訂的建設(shè)工程合同經(jīng)批準(zhǔn)可補(bǔ)辦手續(xù),且無(wú)違反其他法律規(guī)定的,應(yīng)確認(rèn)合同有效。
5、對(duì)承包人超越建筑資質(zhì)等級(jí)簽訂的建設(shè)工程合同,如承包人具備與建設(shè)項(xiàng)目的要求相符的等級(jí)條件,工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求并驗(yàn)收合格的,可按有效合同處理,并以合同約定的建筑資質(zhì)等級(jí)結(jié)算工程款。但嚴(yán)重超越本企業(yè)建筑資質(zhì)等級(jí)訂立的建設(shè)工程合同無(wú)效。對(duì)此應(yīng)從來(lái)把握,建設(shè)部原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(指1995年10月15日起施行的,該規(guī)定已被2001年7月1日起施行的新規(guī)定取代)第二十九條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》所核定的承包工程范圍進(jìn)行工程承包活動(dòng),少數(shù)市場(chǎng)信譽(yù)好、素質(zhì)較高的企業(yè),經(jīng)征得業(yè)主同意和工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,可適度超出該核定的承包工程范圍承攬工程。
6 、承包人跨省區(qū)或跨市承攬建設(shè)工程但未辦理外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可手續(xù)而訂立的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)責(zé)令承包人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并由有關(guān)行政部門按規(guī)定處理,而不應(yīng)據(jù)此認(rèn)定合同無(wú)效。
7、對(duì)必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程,未實(shí)行招標(biāo)的,合同無(wú)效;對(duì)不是必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程,發(fā)包人直接發(fā)包后,具備相應(yīng)資質(zhì)的承包人已開(kāi)始履行合同的,不宜以建設(shè)工程未實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)為由,認(rèn)定所簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。
8、建設(shè)工程合同中帶資、墊資和墊款承包工程的條款應(yīng)確認(rèn)無(wú)效,對(duì)承包人已帶資、墊資和墊款承建的工程,發(fā)包人應(yīng)支付該款相應(yīng)的利息
外商投資建筑企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在我國(guó)境內(nèi)帶資承包工程,合同中的帶資條款應(yīng)認(rèn)定有效。
9、建設(shè)工程合同對(duì)工程款結(jié)算沒(méi)有約定或雖有約定,但發(fā)包人與承包人自行結(jié)算達(dá)成的結(jié)算協(xié)議有效。屬國(guó)家投資建設(shè)的重大工程,并由國(guó)家對(duì)工程款結(jié)算依法進(jìn)行管理的除外(需要進(jìn)行國(guó)家審計(jì)監(jiān)督)。
10、具備法人資格的承包人的內(nèi)部分支機(jī)構(gòu),具備一定的技術(shù)能力,對(duì)外具備一定的責(zé)任承攬能力,且在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的范圍內(nèi)對(duì)外簽訂的建設(shè)工程合同,應(yīng)視為承包人對(duì)其行為已授權(quán),其簽訂的合同有效,并應(yīng)以該承包人的建筑資質(zhì)等級(jí)結(jié)算工程款;無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑施工隊(duì)以承包人的名義對(duì)外簽訂合同,合同無(wú)效。承包人的內(nèi)部職能部門對(duì)外簽訂的建設(shè)工程合同,屬于效力待定合同,一般情況下不能否定合同的效力。
二、有效建筑承包合同糾紛的處理
(一)有效合同處理的一般規(guī)定
1、有效合同處理中應(yīng)當(dāng)遵循的一般原則
(1)有利于建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展的原則;
(2)依法保護(hù)合同,尊重當(dāng)事人意思自治的原則;
(3)公平保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。
2、違反有效合同的責(zé)任構(gòu)成要件、行為表現(xiàn)形式、責(zé)任承擔(dān)方式和免責(zé)事由
(1)責(zé)任構(gòu)成要件。違約行為和過(guò)錯(cuò)是構(gòu)成違反有效合同責(zé)任的基本要件。
(2)行為表現(xiàn)形式。包括不履行、不完全履行、遲延履行、不適當(dāng)履行等表現(xiàn)形式。
(3)責(zé)任承擔(dān)方式。包括實(shí)際履行、采取補(bǔ)救措施、支付違約金、賠償損失等責(zé)任承擔(dān)方式。
(4)免責(zé)事由。包括不可抗力、當(dāng)事人約定的免責(zé)條款、權(quán)利主張人自身的過(guò)錯(cuò)等幾種情況。
