一、提存機(jī)關(guān)是哪個(gè)

我國(guó)的提存機(jī)關(guān)究竟如何選擇？要解決這個(gè)問(wèn)題，則要從分析提存機(jī)關(guān)的特征入手。鑒于提存是一種特殊的公法關(guān)系，提存機(jī)關(guān)具有如下特征：

（1）提存機(jī)關(guān)應(yīng)為國(guó)家所設(shè)立的機(jī)構(gòu)。由于提存機(jī)關(guān)與債權(quán)人、債務(wù)人或保證人之間關(guān)系的公法性質(zhì)，提存機(jī)關(guān)不可能是企業(yè)，也不應(yīng)是一般營(yíng)利性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（2）提存機(jī)關(guān)應(yīng)具有市場(chǎng)中介組織的性質(zhì)。提存行為的發(fā)生是以提存人與提存機(jī)關(guān)訂立特殊的為第三人利益的合同作為基礎(chǔ)的，這種合同雖具有公法性質(zhì)，但不應(yīng)涉及行政管理等國(guó)家權(quán)力。提存機(jī)關(guān)是以中間人的身份介入債權(quán)人、債務(wù)人或保證人之間的。銀行也不應(yīng)成為提存機(jī)關(guān)。因?yàn)殂y行沒(méi)有擔(dān)負(fù)提存機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。商業(yè)銀行法第二條明確規(guī)定：“商業(yè)銀行是指依照本法和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的吸收公共存款，發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人?！苯?jīng)營(yíng)貨幣業(yè)務(wù)的企業(yè)不能成為提存機(jī)關(guān)是顯而易見(jiàn)的。

二、提存的方法是怎樣的

提存人應(yīng)在交付提存標(biāo)的物的同時(shí)，提交提存申請(qǐng)書(shū)。提存書(shū)上應(yīng)載明提存人的姓名（名稱），提存物的名稱、種類、數(shù)量以及債權(quán)人的姓名、住址等基本內(nèi)容。此外，提存人應(yīng)提交債務(wù)證據(jù)，以證明其所提存之物確系所負(fù)債務(wù)的標(biāo)的物；提存人還應(yīng)提交債權(quán)人受領(lǐng)遲延或者下落不明的等致使債務(wù)人無(wú)法履行的證據(jù)。如有法院或者仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書(shū)，也應(yīng)一并提出。其目的在于證明其債務(wù)已符合提存要件，以便提存部門(mén)判定是否準(zhǔn)予提存。提存部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。不予受理的，公證處應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人對(duì)不予受理不服的復(fù)議程序（《提存公正規(guī)則》第10條第2款）。

提存部門(mén)通過(guò)審查確定提存人具有民事行為能力，意思表示真實(shí)，提存之債真實(shí)、合法（《提存公正規(guī)則》第13條第1款）。具備提存的原因，提存標(biāo)的于合同標(biāo)的物相符，符合管轄規(guī)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予提存。提存部門(mén)應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收提存標(biāo)的物并登記存檔。對(duì)不能提交提存部門(mén)的標(biāo)的物，提存部門(mén)應(yīng)當(dāng)派人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，提存申請(qǐng)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)，提存部門(mén)的工作人員應(yīng)制作驗(yàn)收筆錄。驗(yàn)收筆錄應(yīng)當(dāng)記錄驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參加人員，物品的數(shù)量、種類、規(guī)格、價(jià)值以及存放地點(diǎn)、保管環(huán)境等內(nèi)容。